В Таллинне составлен дополнительный бюджет. Куда направят деньги?
(2)Таллиннская горуправа представила Городскому собранию проект дополнительного городского бюджета на 2021 год, исходя из которого, общий объем городского бюджета увеличится на 106 279 540 евро. С принятием дополнительного бюджета объем уточненного бюджета Таллинна на 2021 год составит 968 350 637 евро.
По словам мэра Таллинна Михаила Кылварта, несмотря на ограничения, связанные с мерами по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, город хорошо справляется с ситуацией.
”Безусловно, стабильность и прочная финансовая позиция города в предыдущие годы помогли справиться и в сложный период, — отметил Михаил Кылварт. — Стабильное финансовое положение Таллинна подтвердил в апреле этого года и обновленный кредитный рейтинг, составленный рейтинговым агентством Fitch — он остался на прежнем уровне. В это сложное время мы сумели обеспечить горожанам все публичные услуги, кроме того, внедрили дополнительные меры помощи. В то же время мы продолжили развивать важнейшие для города проекты, в том числе подготовку к строительству Таллиннской больницы. Так, в дополнительном бюджете на покрытие расходов проектной команды Таллиннской больницы с августа и до конца этого года предусмотрено 206 546 евро. Также в дополнительном бюджете в качестве финансовой инвестиции отражено приобретение акций AS Tallinna Vesi на сумму 57,8 миллионов евро”.
С принятием дополнительного бюджета доходы города возрастут в общей сложности на 21,27 миллиона евро, вместе с тем на 12 миллионов евро увеличится и доход городской казны, а субсидии, получаемые путем внешнего финансирования и из государственного бюджета — на 15,3 млн евро, однако собственные доходы городских учреждений уменьшатся на 6,1 млн евро. Согласно дополнительному бюджету, доход от подоходного налога — крупнейшего источника доходов городского бюджета — увеличится на 10 миллионов евро, это обусловлено улучшающимися показателями занятости и рынка труда.
Исходя из запланированных в дополнительном бюджете изменений, городские расходы на деятельность увеличатся на 19 млн евро. Сферы, чьи расходы с принятием дополнительного бюджета увеличатся заметнее всего — социальное обеспечение, здравоохранение и городской общественный транспорт.
В сфере социального обеспечения дополнительные средства предусмотрены для детского социального обеспечения, в том числе, детскую и семейную терапию, а также психологические консультации. В Таллиннском семейном центре будут созданы два дополнительных рабочих места для психологов, поскольку во время эпидемии коронавируса возросла потребность семей в психологических консультациях.
На основании заключенного с Департаментом социального обеспечения договора детям с тяжелой и глубокой степенью инвалидности возможно оказывать услугу опорного лица и присмотра за детьми, а также развивать услугу подходящего им транспорта. Также в бюджете Таллиннского детского дома появятся средства на оказание опорных услуг людям, которые предлагают замещающее попечительство на семейной основе, и возрастут расходы на оказание людям с недостатками здоровья услуги социального транспорта. В дополнительном бюджете также предусмотрены средства на оказание услуг личного помощника и опорного лица.
В сфере здравоохранения в связи с возросшим объемом оказываемых услуг и возникшими из-за COVID-19 дополнительными расходами увеличатся расходы на деятельность Таллиннской скорой помощи. Также, в связи с необходимостью транспортировки зараженных коронавирусом людей, увеличится объем средств, выделяемых на субсидирование транспортирования направленных на стационарное лечение пожилых людей.
В сфере образования, из-за обусловленных коронавирусом и примененных городом дополнительных льгот в отношении платы за место, для детских садов предусмотрены 3,3 млн евро. Дополнительные средства предусмотрены на выплаты арендной платы за новые помещения школы по интересам Копли (ул. Кари, 13), открытие осенью в обновленном здании Ласнамяэской основной школы нового филиала Таллиннского учебного-консультативного центра, а также на обеспечение горожанам свободного доступа на школьные стадионы в летнее время.
В сфере культуры дополнительные средства будут выделены предприятию SA Tallinna Lauluväljak — на открытие центра для посетителей Певческого поля. Также с помощью дополнительного бюджета будут увеличены расходы на реставрацию и программу ”Ренессанс церквей”.
Расходы на инвестиционные проекты снизятся на 4,1 млн евро. В случае некоторых объектов предусмотренные расходы уменьшатся, поскольку работы задерживаются и бюджет невозможно будет исполнить в запланированном объеме. Также снижаются расходы на объекты, реализация которых была частично или полностью перенесена на 2022 год, кроме того, будет произведено перераспределение средств между инвестиционными объектами.
Исходя из проекта бюджета, в связи с необходимостью обеспечить закупку газовых автобусов для Tallinna Linnatranspordi AS и финансирование инвестиций в связанную с этим инфраструктуру, общий объем выдаваемых кредитов увеличится на 5 миллионов евро.
Прогноз чистой долговой нагрузки Таллинна с принятием дополнительного бюджета существенно не изменится, оставшись на изначально запланированном уровне в 35,5%.