Почему в Нарвской горуправе остается прежнее количество чиновников, когда жителей города становится меньше
Почему несмотря на то, что с каждым годом жителей Нарвы становится меньше, чиновников в горуправе остается прежнее количество? Именно так звучал вопрос от читателя газеты ”Виру Проспект” в адрес городского секретаря Антса Лийметса, который готовился к проведению традиционного инфочаса для местных СМИ в городской управе.
Изменились функции власти
- Для меня в этом противоречия нет, — сразу заявил Антс Лийметс и пояснил, что работников мэрии становится меньше не тогда, когда снижается число жителей, а когда отпадают те или иные функции городской власти.
- Например, когда завершится полностью работа по приватизации земли, то вопросами земли будет больше заниматься не городская управа, а нотариусы, и часть людей станет не нужна. В прошлом году появилась идея объединить бухгалтерии департаментов, да и государство требует переходить на электронные счета — возможно, все это приведет в конечном итоге к тому, что количество бухгалтеров сократится.
В далеком 1993 году в бюро регистрации населения работало в общей сложности 14 человек, с введением электронных регистров в этой службе осталось 2 с половиной ставки. А вот, например, в социальном департаменте, напротив, добавилось 4 штатные единицы.
В действительности — меньше
Чиновников в Нарве, действительно, стало значительно меньше. Дело в том, что с 2013 года изменился Закон о публичной службе и теперь собственно чиновниками считаются только те специалисты, которые принимают самостоятельные решения. На сегодня в Нарве такими являются 73 человека, остальные работники органов местного самоуправления считаются служащими. В то время как, например, в 2003 году чиновниками считались более 240 человек.
Если же говорить по существу вопроса, то общее количество людей, занятых на публичной службе, постоянно колеблется. Наибольшее число людей было занято в 2010 году — 257, в 1996 г. их было 237, на сегодня — 236.
Если сравнивать с 2013 годом ( 247,75 штатных единиц), то видно сокращение на 10 позиций. В 2017 их станет меньше еще на одного человека — 235.
Каждый нарвитянин потратил 348 евро
Возникает резонный вопрос: а во сколько работа городской управы обходится рядовому горожанину?
Если измерять в денежном выражении, то, по словам г-на Лийметса, за 9 месяцев каждый житель Нарвы ”потратил” на власть 348 евро, а вот житель Нарва-Йыэсуу — 371, проживающий в Вайвара — 515, в Йыхви — 362 евро.
- Несмотря на то, что у нас самое больше число работающих в управе, общие расходы города на содержание аппарата управления — самые низкие, и это не означает, что наши люди получают более низкие зарплаты. Зарплаты больше только в Вайвара, но там и доход на одного жителя волости несравним с Нарвой, — уверил чиновник. — Если городской бюджет Нарвы от налогов, субсидий и прочих поступлений имеет доход, в пересчете на одного жителя порядка 700 евро, то бюджет Вайвара на каждого жителя имеет доход свыше 1400 евро, — уверил чиновник — Волость получает большие средства от экологических налогов электростанций, которые формально расположены на ее территории.
Если бы объединились
Если рассматривать приведенные выше данные, то объединение Нарва-Йыэсуу и Нарвы, с точки зрения А. Лийметса, выглядит более чем логично.
- Но это вопрос в большей степени политический. В случае объединения экономия расходов на работников управы могла бы быть значительной. Например, я, как городской секретарь, или главный архитектор работали бы по 2 часа каждый месяц или каждую неделю в Нарва-Йыэсуу, и не нужно было бы держать отдельного человека на этой должности, — заключил г-н Лийметс.
