Почему в Эстонии женщины зарабатывают на треть меньше мужчин?
Результаты исследования навыков совершеннолетних PIAAC показали, что в конце 2011 года и в начале 2012 года женщины зарабатывали в среднем на 25-30% меньше, чем мужчины. Это значит, что мужчинам в среднем за час платили 5,79–6,13 евро, а женщинам 4,12–4,31 евро. Если зарплата женщин на должностях с самыми маленькими зарплатами была на 11,4–19,2% меньше, то в случае с самыми крупными зарплатами - на 21,6–29,7% меньше.
Хотя скептики сразу же скажут, что женщины просто работают в сферах, где платят более низкую зарплату, исследования показывают, что и это объясняет лишь малую часть случаев разницы в зарплатах. Большая часть остается загадкой, пишет Eesti Päevaleht.
Больше ответов пыталось найти недавнее исследование Министерства образования — в нем рассматривали разницу в зарплатах в контексте данных исследования PIAAC. В нем исследовали функциональную письменную и математическую грамотность, а также способность решать проблемы в богатой технологиями среде. Выяснилось, что, даже учитывая эти факторы, удается найти обоснование лишь для 27% случаев разницы зарплат. То есть неизвестно еще в 73% случаев, почему мужчины зарабатывают больше женщин. И все равно сохраняется подозрение, что, по крайней мере частично, речь идет о дискриминации.
Какова эта доля, автор исследования, аналитик программы Министерства образования и науку Вивика Халапуу, сказать не может. "Ответа я дать не могу, так как дискриминацию сложно измерить непосредственно, и приписывать этой причине всю необъясненную разницу в зарплатах было бы слишком поспешно. Дискриминация может играть определенную роль, но часть причин может быть связана с факторами, которые еще не были точно исследованы", — объяснила Халапуу. По ее словам, важную роль может играть и тот факт, что женщины просят меньшую зарплату. Это в будущем необходимо исследовать точнее.
Но насколько зависит зарплата мужчин и женщин от различных навыков? Результаты исследования показывают, что учет уровня математической грамотности уменьшает разницу зарплат примерно на 5%. Несколько неожиданным является то обстоятельство, что навыки мужчин и женщин оплачиваются по-разному. Например, более высокие математические навыки означают для мужчин более высокую зарплату, для женщин же они играют роль лишь в случаях с низкими зарплатами.
По словам Халапуу, дело не только в большом количестве мужчин-инженеров, так как если сравнивать мужчин и женщин, чья работа предполагает использование математической грамотности, зарплата оказывается связана с более высокими математическими навыками лишь среди мужчин. В случае женщин значение придается, скорее, уровню образования, что на зарплаты мужчин так сильно не влияет.
Почему это так? Авторы исследования на основании зарубежного анализа указывают на то, что мужчины и женщины приобретают навыки по-разному, а навыки, приобретенные через разные каналы, оцениваются тоже по-разному. Данные других государств указывают на то, что для мужчин с зарплатой связываются когнитивные навыки, полученные за пределами школы, а для женщин — навыки, полученные в школе.
Работодатели, возможно, ценят навыки, полученные за пределами школы, за их практичность. Женщины же получают практические навыки позднее, так как их путь образования длиннее.
Причина разницы зарплат может также заключаться в том, что, в отличие от женщин, мужчины с низким уровнем образования находят работу на должностях, которые довольно хорошо оплачиваются (операторы станка и машины, квалифицированные рабочие и ремесленники). Другими словами: навыки мужчин с более низким уровнем образования, несмотря ни на что, умеют производительно использовать, а навыки таких женщин — нет. Исследования также показывают, что навыки мужчин в решении проблем и математике лучше, чем у женщин. Также мужчины чаще выполняют работу с правом самостоятельного принятия решений, что означает более высокую зарплату.
По словам Халапуу, результаты, указывающие на различия, обращают внимание на то, что математику следовало бы преподавать по-другому. Она должна еще сильнее быть "в центре реальной жизни", чтобы и женщины с длинным путем образования получили навыки, которые рабочий рынок действительно бы ценил, и могли бы эти навыки применять в своей работе.
