Паавел: государство не должно управлять резервами Кассы страхования от безработицы
В размещенном во вторник на странице кассы в интернете разъяснении Паавел отметил, что Кассу страхования от безработицы с независимым резервом создали для того, чтобы целенаправленно собирать деньги работников и работодателей Эстонии на страхование на случай безработицы, передает BNS.
"Использование этих средств на иные цели — это принципиальный вопрос — как, например, использование средств обязательного дорожного страхования на какие-то другие цели, — сказал Паавел. — Это не налоговые средства, это деньги, собранные у людей под совершенно определенные обещания".
Сейчас, по словам Паавела, имеется равновесие между рисками, поскольку все резервы не собраны в одну корзину.
Паавел добавил, что Касса по безработице не возражает против того, что государственная касса поможет в размещении резервов Кассы страхования от безработицы. "Острый и важный вопрос в том, не будут ли эти резервы использованы на текущие нужды государства, — отметил он. — Как показывает наш анализ, с учетом недавнего кризиса, государству не так просто найти дешевые деньги для защиты безработных".
Это положение дел, по оценке Паавела, может привести к очень серьезным расходам или повышению ставки налогов для работников. "Или застрахованные люди окажутся в сложном положении, когда они останутся вообще без защиты", — сказал Паавел.
По словам Паавела, более низкая доходность инвестиций от иных финансовых вложений Кассы — это "интересный миф".
"Сегодня Касса страхования от безработицы сознательно размещает средства в долговременные финансовые инструменты с низкой степенью риска. Те, с кем нас сравнивают, размещают средства в краткосрочные инструменты с повышенными рисками, — сказал Паавел. — Образно говоря, мы оказались в ситуации, когда сравнивают Эрки Нооля и Баруто по одной категории". Как отметил Паавел, в своей категории доходность вложений Кассы является стабильно хорошей.
Он подчеркнул, что Касса страхования от безработицы не может давать государству деньги взаймы потому, что в законе прямо сказано, что Кассе нельзя давать деньги взаймы. "В то же время, существует теоретическая возможность, что государство эмитирует облигации и тогда мы сможем их купить. Само по себе, это конечно, на грани нарушения закона — но возможно", — прокомментировал Паавел.
По его замечанию, в период пика кризиса произошло следующее — деньги стали дороже, множество людей осталось без работы и правительство было вынуждено предотвратить опустошение резервов страхования от безработицы повышением ставки страховых платежей более чем в четыре раза. "Это четко свидетельствует о том, что важно держать определенные резервы в ликвидных и определенных границах, чтобы обеспечить независимое чувство надежности", — сказал Паавел.
Он также выразил сомнение в искренности утверждений о том, что государственная касса будет управлять средствами Кассы страхования от безработицы бесплатно, а также платить доход от процентов больше, чем нынешние управляющие активами кассы.
Ранее Министерство финансов предложило консолидировать финансовые средства Больничной кассы и Кассы страхования от безработицы с государственным кассовым резервом.
Минфин предложил включить банковские счета Больничной кассы и Кассы страхования от безработицы в состав концерна банковских счетов государства, что позволит повысить эффективность государственных денежных потоков.
В случае принятия плана Минфин будет управлять денежными потоками государства, Больничной кассы и Кассы страхования от безработицы в одном пакете.
