Конституционная комиссия направила на второе чтение законопроект, позволяющий использовать замороженные активы
![](https://images.delfi.ee/media-api-image-cropper/v1/f7168320-d69d-11ec-8cb7-d16267dc2e06.jpg?noup&w=1200&h=711)
30 апреля конституционная комиссия Рийгикогу решила направить пленарному заседанию на второе чтение законопроект, позволяющий использовать для возмещения нанесенного Украине военной деятельностью ущерба замороженные российские активы, находящиеся под международными санкциями
Проект закона о внесении изменений в Закон о международных санкциях и, в связи с этим, в другие законы (332 SE) создает внутригосударственный механизм, обеспечивающий материальную ответственность государства-агрессора за ущерб, нанесенный в результате наиболее тяжких нарушений международного права. Поправка позволяет использовать замороженное на основании санкций имущество людей и предприятий, способствовавших противоправной деятельности России, в качестве предоплаты за ущерб, который Россия должна возместить Украине. Помимо этого, законопроект уточняет компетенции государственных учреждений при применении международных санкций и дает более четкие правовые основания для применения санкций и ведения соответствующего надзора.
Перед вторым чтением комиссия сделала семь предложений о внесении поправок, в том числе предложила поправку, согласно которой решение об использовании имущества в качестве предоплаты за причиненный ущерб принимает Министерство иностранных дел в ходе административного производства. В исходной формулировке о разрешении на использование имущества было необходимо ходатайствовать через административный суд.
Согласно законопроекту, для принятия решения об использовании имущества в качестве предоплаты за возмещение ущерба необходимо, чтобы в ходе противозаконной деятельности был причинен ущерб, наличие которого было доказано и который необходимо компенсировать в соответствии с международным правом; также пострадавшее государство должно выставить нанесшему ущерб государству соответствующее требование, которое нанесшее ущерб государство не выполнило в разумные сроки. Для начала в Эстонии производства об использовании имущества Эстонии должна быть направлена соответствующая просьба. Между Эстонией и ходатайствующим государством должны быть заключены условия использования имущества в качестве предоплаты за возмещение ущерба, а также условия передачи права на истребование владельцу имущества. Помимо этого, должна быть в достаточной мере доказана связь между владельцем имущества и противоправным деянием.
Согласно внесенной в законопроект поправке, Министерство иностранных дел должно будет установить все связанные с имуществом обстоятельства и имущественные отношения и подтвердить отсутствие исключительных обстоятельств, ввиду которых интересы лица перевешивают необходимость применить меру. Согласно законопроекту, владелец имущества имеет право оспорить решение об использовании имущества в административном суде.
Инициированный правительством законопроект прошел первое чтение в Рийгикогу в середине ноября. Перед тем, как направить законопроект на второе чтение, конституционная комиссия неоднократно обсуждала создание соответствующего регулирования и его значение с экспертами государственного права, банковской сферы, внешней политики Эстонии и с представителями судов.
Конституционная комиссия предложила провести второе чтение законопроекта в среду на следующей неделе, 8 мая.
Читайте RusDelfi там, где вам удобно. Подписывайтесь на нас в Facebook, Telegram, Instagram и даже в TikTok.