„Доходы государства за четыре года увеличились на 35%, а расходы - на 50%“. В Рийгикогу обсудили состояние государственных финансов
(10)На сегодняшнем заседании Рийгикогу по инициативе специальной комиссии по контролю за государственным бюджетом состояние государственных финансов обсуждается как вопрос высокой государственной важности.
С докладами на заседании выступают министр финансов Март Вырклаэв, вице-президент Банка Эстонии Юло Каазик, председатель совета по бюджету Рауль Эаметс и председатель специальной комиссии Рийгикогу по контролю государственного бюджета Урмас Рейнсалу.
ПРЯМОЕ ВКЛЮЧЕНИЕ:
„Эстония на протяжении десятилетий была страной с низким уровнем госдолга. Другие страны брали с нас пример. Однако правительство Юри Ратаса привело к дефициту бюджета, который усугубился из-за коронавирусного и энергетического кризисов. Чтобы выбраться из этой ямы, потребуются годы“, - начал свое выступление Март Вырклаэв.
„Мы должны быть честными и признать, что дефицит, возникший в последние годы, является хроническим. В то же время война в Украине увеличила расходы на оборону. Расходы выросли, а доходы - нет“
По прогнозам Вырклаэва, в ближайшие годы дефицит бюджета будет только нарастать.
„Экономика остывает из-за снижения потребления, особенно в плане акцизов“.
Также Вырклаэв отметил, что расходы государственного бюджета в начале года росли, в частности, за счет увеличения социальных выплат к пенсиям и повышения семейных пособий.
„К чему мы в итоге придем, когда каждый кризис увеличивает долговое бремя? Обслуживать каждый последующий кредит становится все труднее и труднее“.
Вице-президент Банка Эстонии Юло Кадастик в свою очередь сказал, что необходимо заняться обеспечением долгосрочной дееспособности бюджетной политики, и как можно скорее. „Кроме того, необходимо учитывать, что чем позже мы начнем восстанавливать баланс бюджета, тем масштабнее будут последствия для экономики. Необходимо провести обзор государственного сектора, чтобы увидеть, что можно сделать на постоянной основе. Стабильность экономического роста важна, бюджетная политика может на это повлиять, может стимулировать экономику. Таким образом можно гарантировать, что годы с быстрым ростом не превратятся в бум, а худшие годы в кризис“.
„Эстония имеет общую с еврозоной финансовую политику. У этого есть преимущества, но это также означает, что ее не адаптируют под какую-либо страну. При помощи бюджетной политики можно повлиять и на местное давление на цены. Давление на зарплаты тоже можно уменьшить с помощью бюджетной политики, чтобы сохранить конкурентное преимущество предприятий“.
“В каком состоянии находятся сегодня финансы Эстонии? Если мы посмотрим на время до коронакризиса, то средние годовые показатели были близки к равновесию. Отсюда и низкая долговая нагрузка. Состояние бюджетной устойчивости достаточно хорошее. В некоторые годы бюджет мог несколько сильнее сдерживать экономический рост. Однако самое главное – это происходящее в кризисные годы. Появились разовые расходы на преодоление кризисов. В этом году дефицит бюджета составляет 1,5 миллиарда евро. Этот уровень мы будет наблюдать и в ближайшие годы“.
„Также мы должны учитывать, что в экономике много неопределенности. Ситуация может ухудшиться. И это еще не все! В долгосрочной перспективе таких вызовов станет больше. Из-за старения населения растут расходы на здравоохранение, и из Европы может уже не поступить так много денег“.
Эксперт подчеркнул, с государственными финансами нужно разобраться как можно быстрее. Должны быть пересмотрены как доходы, так и расходы.
„Что произошло за два-три года? - начал свое выступление Рауль Эаметс. - Государственные расходы росли быстрее, чем доходы. Увеличение государственных расходов началось в 2020 году, когда во время пандемии страна решила поддержать экономику кредитными деньгами. Расходы выросли на 13%, доходы остались нулевыми“.
Он сказал, что в 2021 году государственные расходы выросли на 6%, в 2022 году – до 10%. В 2022 году за счет инфляции быстро росли и доходы государства, в результате чего увеличились налоговые поступления.
„Рост расходов мы видим и в этом году, по прогнозу он составит 15%. Индексация пенсий и зарплат, а также решения, принятые в прошлом году. Решения о расходах принимались без учета бюджетных правил“.
Доходы государства за четыре года увеличились на 35%, а расходы — на 50%, подчеркнул председатель совета по бюджету. Следует учитывать и то, что новые бюджетные правила ЕС вступят в силу в новой форме. Дефицит государственного сектора не может превышать 3%. Также появятся новые внутренние правила, например, достижение структурного баланса.
Последним на заседании выступил Урмас Рейнсалу. „Я люблю смотреть на цифры. Цифры были бы в плюсе, если бы весной 2021 и весной 2022 года мы не прибегали к дополнительным бюджетам. В первый раз это был кризис короны, во второй - энергетический кризис“.
Говоря про государственные финансы, Рейнсалу ссылался на слова Аккерманн: к 2024 году нужно будет сократить 1 миллиард евро.
“Очень простой конкретный вопрос: хотите решить проблемы c бюджетом - не повышайте налоги, это роскошь“, - заявил Рейнсалу. Он также отмечает, что до сих пор не была представлена таблица расходов и доходов. Т.е. у общественности этой таблицы нет, а решения при этом принимаются.
Экономический рост! Сокращение бюрократии! Введение евроденег - вот основные тезисы, которые предлагает председатель комиссии Рийгикогу по контролю государственного бюджета.
Далее последовало замечание от Аннели Аккерманн о том, что Рейнсалу был полностью осведомлен о расходах. Рейнсалу обратил внимание, что вопрос о сбалансированности бюджета не поднимался часто. „Результаты должны быть измерены в реальности“, - прозвучал его ответ.
Следом задал свой вопрос Анти Пооламетс: „Как вообще работают прогнозы, в которых все идет не так?“ Рейнсалу не обвиняет тех, кто делает прогнозы: „Мы ведь должны исходить из каких-то данных“.
Затем Рейнсалу рассказал, что по его мнению следует сделать, чтобы удерживать дефицит бюджета под контролем. Во-первых, это политические шаги по борьбе с инфляцией, в том числе в долгосрочной перспективе. Во-вторых, план по введению евроденег. „Хрупкая инвестиционная среда. Нам нужно работать над привлечением иностранных инвестиций. Бюрократия. Мы говорим о персональном государстве, соцдемы смеются. Нам нужно сократить бюрократию для бизнеса“, - заявил Рейнсалу.
Также он заверил, что если не будут трогать семейные пособия, то они прекратят обструкции. „Мы до сих пор ждем ответа. Партия реформ работает над выполнением своего королевского обещания. Разрушать общество - безответственно“, - подытожил Рейнсалу.