Вид на жительство: как его получить иностранцу и с какими трудностями можно столкнуться?
Эстония всегда была привлекательным туристическим центром для россиян, а в последнее время многие российские граждане рассматривают для себя возможности переезда в нашу страну, поскольку сюда их влечет членство Эстонии в Евросоюзе и возможность безвизового передвижения по Европе, а также экономика или родственные отношения. На страницах "МК-Эстонии" юрист правозащитного центра ”Китеж” Марина Романова пишет о том, как иностранцу получить вид на жительство в Эстонии и какие шаги для этого необходимо предпринять.
Получение вида на жительство регулирует Закон об иностранцах, который устанавливает основания для прибытия иностранцев в Эстонию, их пребывание, проживание и работу в Эстонии. Для краткосрочного пребывания российского гражданина в Эстонии подойдет оформление визы, но если есть желание и основания для более длительного проживания, то необходимо оформить себе срочный вид на жительство.
Срочный вид на жительство — это выдаваемое иностранцу разрешение на поселение и проживание в Эстонии на законных основаниях. К выдаче срочного вида на жительство применяются определенные требования, и в случае их выполнения Департамент полиции и погранохраны Эстонии может выдать иностранцу срочный вид на жительство. Общими условиями получения срочного вида на жительство для иностранца являются обоснованность цели поселения в Эстонии, наличие места жительства, а также получение достаточного легального дохода, обеспечивающего проживание в стране и наличие страховой защиты на случай медицинских расходов.
Получение вида на жительство зависит и от наличия оснований, которые дают право на ходатайство о срочном виде на жительство. Перечислим все основания, указанные в Законе об иностранцах:
- поселение у супруга или у близкого родственника,
- учеба,
- работа,
- осуществление предпринимательской деятельности,
- участие в уголовном процессе,
- весомый государственный интерес,
- международный договор.
В данной статье остановимся на получении срочного вида на жительство для поселения у супруга и у близкого родственника.
Уж замуж невтерпеж
Срочный вид на жительство может быть выдан иностранцу для поселения у постоянно проживающего в Эстонии супруга, являющегося гражданином Эстонии, или к супругу, который проживает в Эстонии не менее двух лет на основании вида на жительство.
В отношении являющегося гражданином Эстонии супруга, для поселения у которого испрашивается вид на жительство, не применяется требование постоянного проживания в Эстонии, если семья совместно поселяется на жительство в Эстонии.
Требование о предшествующем не менее чем двухгодичном проживании супруга в Эстонии не применяется, если супруг, для поселения у которого выдается вид на жительство, получил его для осуществления предпринимательской деятельности, учебы в магистратуре или докторантуре и в некоторых случаях при получении вида на жительство по работе.
Если иностранец ходатайствует о поселении у проживающего в Эстонии супруга, то последний должен иметь постоянный легальный доход, обеспечивающий содержание семьи в Эстонии, либо общий постоянный легальный доход супругов должен обеспечивать содержание семьи в Эстонии.
При этом к браку супругов предъявляются определенные требования. Вид на жительство для поселения у супруга выдается в том случае, если между супругами существуют тесные хозяйственные связи, психологическая взаимозависимость и прочные семейные отношения, а брак не является фиктивным. Фиктивным считается брак, который заключен с целью получения вида на жительство и между лицами отсутствует действительная семейная жизнь.
При ходатайстве о виде на жительство для поселения у супруга семья должна иметь зарегистрированное место жительства и действительное жилое помещение в Эстонии.
Ходатайство о выдаче вида на жительство для поселения у супруга считается необоснованным, если проживающий в Эстонии супруг может поселиться в государстве гражданской принадлежности или в государстве местонахождения своего супруга, либо если супруги имеют возможность поселиться в каком-либо ином государстве.
Родственные связи
Для поселения у близкого родственника необходимо, чтобы он являлся гражданином Эстонии, либо иностранцем, проживающим в Эстонии на основании вида на жительство.
Получить срочный вид на жительство может несовершеннолетний ребенок, если его родитель постоянно проживает в Эстонии, или совершеннолетний ребенок, который по состоянию здоровья или в связи с ограниченными возможностями здоровья не способен проживать самостоятельно. Получить вид на жительство также могут родители или бабушка с дедушкой, для поселения у ребенка или внука, если они нуждаются в уходе и не могут получить этот уход в государстве своего проживания или ином государстве, а их постоянный легальный доход или постоянный легальный доход их ребенка или внука, пребывающего в Эстонии на законных основаниях, может обеспечить их содержание в Эстонии.
При этом требование о предварительном постоянном проживании в Эстонии не применяется, если у близкого родственника имеется срочный вид на жительство, а иностранец и близкий родственник, для поселения у которого испрашивается вид на жительство, пребывают в Эстонию вместе. В любом случае близкий родственник, для поселения у которого испрашивается вид на жительство, должен иметь в Эстонии зарегистрированное место жительства.
Если вид на жительство выдан для переезда к постоянно проживающему в Эстонии совершеннолетнему ребенку или внуку, то близкий родственник, для поселения у которого был выдан вид на жительство, обязан нести расходы по уходу и лечению иностранца.
При выдаче вида на жительство несовершеннолетнему ребенку для поселения у родителя, прежде всего, учитываются права и интересы ребенка. Срочный вид на жительство не выдается, если поселение ребенка в Эстонии нарушает его права и интересы, а его правовое, материальное или социальное положение может ухудшиться в результате поселения в Эстонии. Если несовершеннолетний ребенок получил вид на жительство и в период его действия достиг совершеннолетия, то его вид на жительство действителен до окончания срока его действия.
После достижения совершеннолетия иностранцу, который в несовершеннолетнем возрасте получил срочный вид на жительство для поселения у близкого родственника, может быть выдан вид на жительство, условия и срок действия которого не связаны с близким родственником, для поселения у которого был выдан вид на жительство. В указанном случае в отношении иностранца, при выдаче ему срочного вида на жительство, применяются условия выдачи и требования к выдаче вида на жительство, которые должны быть выполнены при получении срочного вида на жительство на любом основании.
Одобрение или отказ?
Решение о выдаче или отказе в срочном виде на жительство принимает Департамент полиции и погранохраны. Для получения срочного вида на жительство иностранец подает ходатайство о выдаче срочного вида на жительство лично, в зарубежное представительство Эстонии, которое передает его на рассмотрение в Департамент полиции и погран-охраны.
Для продления срочного вида на жительство иностранец должен обратиться лично в Департамент полиции и погранохраны.
Выводы
Итак, чтобы иностранцу получить срочный вид на жительство, необходимо выполнить ряд условий, а также иметь хотя бы одно из перечисленных в Законе об иностранцах основание для переезда в Эстонию.
Перечисленные основания дают неплохую возможность оценить свои шансы и решить, стоит ли вообще переезжать в Эстонию. В одной из следующих публикаций мы обязательно затронем тему получения срочного вида на жительство на основании учебы, работы или предпринимательской деятельности.