ЧИТАЙ И ДОПОЛНЯЙ: Избиратель написал новый кодекс этики для депутатов Рийгикогу и министров

Антикоррупционное объединение Европейского совета GRECO посоветовало Эстонии разработать новый кодекс этики, который стал бы обязательным для исполнения всеми депутатами Рийгикогу.

Поведенческий кодекс для парламента чрезвычайно важен, поскольку способность народных избранников к саморегуляции по-прежнему стремится к нулю.

Изначально за разработку кодекса взялась председатель экономической комиссии Рийгикогу Кая Каллас. И если у Каллас, цитируя Юргена Лиги, “большие прекрасные глаза при закрытом рте”, то и я не постеснялся приложить усилия к написанию кодекса.

Так что Кая, не нужно благодарности — вот мой кодекс для депутатов Рийгикогу, и не только для них, но и для всех высокопоставленных государственных чиновников.

Кодекс этики депутата Рийгикогу и министра правительства Эстонской Республики.

1. Общие положения.

1.1. Исполнение кодекса обязательно для всех депутатов. В случае нарушения положений кодекса следуют санкции, тяжелейшее из них — изгнание из Рийгикогу. Но не страшно, ведь в этом случае бывшему депутату, вне зависимости от его нарушений, найдут новое место работы, где он будет получать такую же зарплату.

Объяснение: Прецедент для данного пункта — оштрафованный за превышение скорости префект Идаской префектуры Алдис Алус, который подал после инцидента в отставку. Алус не зализывал раны долго, почти что сразу же ему нашли место работы в Департаменте полиции и погранохраны, где он стал советником. Зарплата — 2600 евро в месяц, что меньше прежней зарплаты всего но пару сотен евро.

1.2 Нарушение кодекса министром означает автоматическую отставку. Если министр подавать в отставку не желает, то ничего страшного, это решение можно отодвигать все дальше, до тех пор, пока уважаемый министр сам не захочет сложить с себя полномочия. В случае, если и после своей отставки министр не считает себя виновным, то в сомнительной ситуации можно подыскать себе подходящего козла отпущения.

Объяснение: В мае прошлого года в опубликованной в Postimees статье-мнении Сильвер Мейкар обратил внимание на движение денег внутри Партии реформ. Под подозрение попал и министр юстиции Кристен Михал, чья отставка в самом начале скандала была бы логичным поступком. Несмотря на это, Михал оставался в кресле на протяжении более полугода. В открытом письме, в котором он оправдывал свой поступок, Михал искусно “перевел стрелки” на Государственную прокуратуру.

2. Обращение с деньгами

2.1 Для того, чтобы финансирование партий было максимально прозрачным, все депутаты Рийгикогу обязаны зарегистрировать своих тещ в закрытом для общества списке тещ. Внесенные в список тещи открыты для пользования депутатами, это означает, что любой депутат может одолжить деньги у любой из тещ любого депутата.

Объяснение: Политик Кристьян Карис признался Государственной прокуратуре, что получал деньги на финансирование Партии реформ у матери своей сожительницы. “Тещин шкафчик” стал в политической культуре широко распространенным термином, под которым подразумеваются любые подозрительные пожертвования. На сегодняшний день выяснилось, что мифическая теща на самом деле существует.

Публичные высказывания

Этот пункт предназначен исключительно для премьер-министра, чьи слова доводят до нервного тика даже самого далекого от политики человека.

3.1 Может случиться, что большинство поставит под подозрение решение, в котором уверен сам министр. Общество может посчитать, что такое решение угрожает не только будущему интернета, но и свободе слова в общем. Ничего страшного, просто высмеивай их. Лучший способ высмеять людей — выставить в ряд случайные слова.

Объяснение: Именно набором случайных слов премьер-министр Андрус Ансип пытался испугать пришедших на инфочас в Рийгикогу слушателей. Он посчитал, что все, кто сомневается в ACTA “ели семечки”, а также предложил решение проблемы: “время от времени от этого помогает надетая на голову шапочка из фольги”.

3.2 Если вся государственная политическая культура ослаблена подозрительными манипуляциями с финансами, то глава правительства сам принимает решение о том, когда, как, где и вообще хочет ли он извиниться. Чем позже, тем лучше.

Объяснение: Кульминацией разразившегося в мае прошлого года скандала о финансировании Партии реформ стала отставка министра юстиции Кристена Михала в декабре того же года. Общество было удивлено извинением премьер-министра Ансипа, на которое уже никто не рассчитывал. Однако оно прозвучало семь месяцев спустя тихо-тихо.

Данный кодекс, естественно, еще не завершен. Однако я верю, что он дает хорошую основу для того, чтобы его продолжить.