Департамент полиции объясняет серьезные ошибки в конкурсе на пошив новой формы неопытностью
Министерство внутренних дел выявило в организации конкурса на пошив новой формы серьезные ошибки. В то же время иностранного эксперта, который бы при этом знал что-либо о производстве формы, в комиссии Департамента полиции и погранохраны (PPA) до сих пор нет, передает Ärileht.
Аудит Министерства внутренних дел об организованном РРА конкурсе на пошив новой формы выявил в его организации серьезные ошибки. Так как разработка новой формы и договор на сумму 9,5 млн евро сроком на шесть лет являются одним из самых больших конкурсов в истории департамента, система должна работать крайне точно и следовать Закону о государственных закупах.
Участники конкурса и аудиторы считают, что это не так. Один из пунктов конкурса начинают во время данного процесса править уже в третий раз. PPA более-менее признает ошибки и объясняет все тем, что до этого в Эстонии не проводились конкурсы о производстве формы такого масштаба. ”Аудит — хороший учебный материал”, — заявил заместитель генерального директора PPA Тауно Туйск.
Слишком большие счета
Сначала под критику попал конкурс на разработку формы. Согласно полученным из PPA данным, выигравшая конкурс в 7500 евро фирма A la Carte Uniforms представила дополнительные счета за тестирование образцов и т.д. на сумму 30 000 евро. На самом деле сумма еще больше: уже оплачены дополнительные счета на 55 000 евро и еще не представлены (и не оплачены) счета суммой более 13 000 евро.
Таким образом, конкурс на разработку вместе с тестированием образцов обойдется в 75 500 евро, что в десять раз больше изначально запланированных затрат. Дополнительные счета и расходы департамент объяснил тем, что разработчик представил новое многослойное решение формы, которое не было до этого учтено. То есть, отдельно летней или зимней формы не будет, а будет просто используемый круглый год комплект одежды, который можно комбинировать между собой в соответствии с погодой.
После конкурса сотрудничество с A la Carte Uniforms автоматически продолжилось, и они предоставили полиции множество счетов, часто суммой по 9999 евро за раз, что всего на евро меньше обязательств организации закупов. По словам Туйса, нет причин считать, что суммами манипулировали. ”Да, мы могли бы тогда спросить сравнительные предложения, но теперь мы научились на своих ошибках. Я могу заверить, что мы действительно хотим предложить своим полицейским лучшее решение”.
Комиссия оставляет желать лучшего
Аудиторы написали, что РРА не следует Закону о государственных закупах, приобретая у поставщика ту же услугу по разработке, но по другим счетам, без проведения процедуры закупок и без заключения договора. PPA принимает это к сведению, признает свои ошибки, но комиссия продолжает свою работу в том же составе, без того, чтобы кто-либо был призван к ответственности.
Из аудита становится ясно, что генеральный директор PPA Эльмар Вахер лично желал привлечь к комиссии конкурса иностранного эксперта, но председатель комиссии Илона Лайдо отговорила членов комиссии от данной идеи. По ее словам, с иностранным экспертом придется несколько месяцев вносить исправления, а существенных изменений не будет, на что у комиссии времени нет.
Тауно Туйск объяснил, что в комиссии действительно до сих пор нет ни одного эксперта из швейной промышленности, так как в Эстонии практически невозможно найти такого эксперта, который при этом не был бы связан с кем-либо из поставщиков.
