Бюджет, где для учителей "просто нет денег"
Утверждение это и неверно, и глубоко цинично, поскольку список вещей, на которые в бюджете находятся деньги, красноречиво отражает установленные именно правительством приоритеты.
20-процентный рост учительских зарплат требует из бюджета чуть более 30 миллионов евро. Глава правительства заявил, что поднять зарплаты учителям можно только за счет внутренних резервов, и что рассчитывать на рост оплаты своего труда педагоги смогут лишь тогда, когда школьная сеть будет кардинальным образом сокращена.
Вполне возможно, что в сфере образования и есть какие-то внутренние резервы, однако я хотел бы напомнить премьер-министру, что решения об открытии и закрытии школ, а также о том, где будут находиться гимназии, в Эстонской Республике принимают все же не учителя. Не сделанная государственная реформа и реформа школьной сети — это камень в огород правительства. То есть, сейчас премьер открыто наказывает учителей за не сделанную его правительством работу.
Социал-демократы не согласны с отсрочкой увеличения учительских зарплат до того времени, когда господин Ансип и его коллеги обнаружат в себе желание поработать и начнут приводить в порядок школьную сеть. Мы считаем, что реализация столь важного приоритета возможна здесь и сейчас. Для этого нужно пересмотреть доходную базу бюджета и ввести дополнительную ступень подоходного налога с частного лица — 26 процентов на ту часть дохода, которая за один календарный месяц превысит 1000 евро. Во избежание недопонимания поясню: зарабатывающий, к примеру, 1100 евро в месяц работник в дальнейшем платил бы с тысячи евро обычную ставку подоходного налога, а с остальных ста — 26 процентов.
Убежден, большинство соотечественников, у которых все идет хорошо, не будут возражать против того, чтобы внести свой вклад в изменение положения, после которого учителя Эстонии смогут вновь почувствовать себя ценимыми и нужными, а качество образования наших детей повысится.
Детские пособия должны вырасти
Еще одно позорное пятно нашего правительства — это универсальное детское пособие, которое и при экономическом росте, и при росте инфляции уже с десяток лет остается неизменным — 300 крон в месяц (с начала этого года — 19 евро). Социал-демократы требуют утроить эту сумму. Такая поправка добавила бы в кошелек семьи с двумя детьми 76,7 евро ежемесячно, с одним ребенком — 28,36 евро.
И на финансирование этого предложения тоже есть средства. Социал-демократы предлагают со следующего года снизить отчисления в кассу по безработице с нынешних 4,2 до 3 процентов, одновременно подняв ставку подоходного налога с 21 до 22 процентов. Помимо дополнительного дохода в бюджет, такой шаг поможет нормализовать абсурдную ситуацию, когда собираемые в кассу по безработице деньги никто не собирается целесообразно тратить, и страховые выплаты по безработице происходят в виде скрытого подоходного налога, за счет чего достигается общий баланс бюджета центрального правительства.
Простой подсчет показывает, что в случае принятия нашего предложения доход работников с зарплатой до 700 евро нисколько не сократится, так как уменьшение отчислений в кассу по безработице с лихвой покроет 1-процентный рост подоходного налога. Для людей с более высокими доходами это будет означать рост налогового бремени всего на 0,2 процента.
Еще социал-демократы ходатайствуют об увеличении доходной базы местных самоуправлений и дополнительном финансировании спасательных команд, "скорой помощи" и детских садов. Наши предложения также предусматривают бесплатное школьное питание для гимназистов, рост зарплат работников культуры, увеличенные стипендии студентам и восстановление компенсации учебного кредита.
Расходы на оборону должны быть умереннее
Социал-демократы считают, что при запланированном правительством дефиците бюджета в 2,1 процента и предполагаемом 3-процентном росте экономики увеличивать оборонный бюджет в следующем году на 22 процента — непозволительная роскошь.
Чтобы некоторые группы не обвинили меня в том, что я "покушаюсь на обороноспособность страны", подчеркну: социал-демократы уважают взятые на себя Эстонским государством обязательства и поддерживают увеличение расходов на оборону как номинально, так и в виде процента от ВВП. Однако мы считаем, что в условиях бюджетного дефицита такой рост расходов должен быть намного умереннее запланированного правительством. Недавно один американский аналитик в сфере обороны заявил, что система, при которой американцы покрывают свои оборонные обязательства перед Тайванем деньгами, взятыми в долг у Пекина, не имеет будущего. Социал-демократы тоже считают, что оборонный бюджет Эстонии может достичь двух процентов от ВВП лишь тогда, когда мы приведем в равновесие свой государственный бюджет.
Сегодня Эстония возглавляет европейскую таблицу стран с самыми быстрорастущими ценами. Впереди нас ждет стабильное подорожание электричества и отопления, которое подталкивается как ожидаемым открытием рынка электричества в 2013 году, так и, к сожалению, сомнительными решениями правительства в области энергетической политики. Здесь уже не обойдешься устраиваемыми правительством рекламными кампаниями в стиле "евро не поднимет цены" или "мы снизим жилищные расходы". Реальная возможность развернуть государство лицом к народу кроется в том, чтобы при планировании государственных доходов и расходов руководствовались верными и важными для людей приоритетами.
