Гражданство ЭР: одной рукой дают, другой отбирают

В то время как правительство Эстонии обсуждает вопрос о том, как заманить в гражданство ЭР как можно больше серопаспортников, чиновники придираются к каждой мелочи, когда люди действительно хотят синий паспорт, пишет газета "Вести Дня".

Жительница Таллинна Елена Зеликсон уже три года бродит по судам, пытаясь доказать, что имеет право на получение эстонского гражданства. Между тем ее настойчивое желание стать гражданкой Эстонии оборачивается только проблемами.

В 2005 году Елена узнала об акции Центристской партии, которая организовала для всех желающих получить гражданство Эстонии бесплатные курсы для подготовки к экзамену на знание Основного закона. "Я сразу пошла на эти курсы, отметив внимание к простым людям. Отучилась, сдала экзамен и получила нужный документ", — пояснила Зеликсон.

Дальше, как и положено, она начала собирать остальные необходимые документы. Помимо справки о доходах, биографии и ряда других справок, требовалось приложить удостоверение, подтверждающее, что ходатай, помимо экзамена на знание Конституции, отдельно сдал экзамен по эстонскому языку. Такой документ у Елены был. Еще в 1993 году она получила требуемые для работы А и В категории. Подозрений, что именно эту бумагу не примут, у читательницы не возникло, поскольку в то время чиновники наперебой заверяли, что новый Закон о языке приравнял буквенные категории к введенным уровням: А и В категории превратили в "алгтасе" — минимум, необходимый при ходатайстве о гражданстве.

Документы были отправлены в ДГМ. Но получить гражданство она так и не смогла, поскольку чиновники заявили ей, что удостоверение с буквенной категорией дает лишь право работать, но для гражданства не подходит. Долгая переписка с ДГМ ни к чему не привела, и женщина решила искать справедливости в суде.

В своих заявлениях судам Зеликсон указывала на то, что буквенные удостоверения по действующему Закону о языке признаются работодателями. "То есть работать человек может, а получить гражданство — нет. Тут видна явная дискриминация", — считает она. Истица напоминала, что общество граждан страны должно быть единым, а не разбитым на тех, кто получил гражданство в наследство и не должен ничего подтверждать, и тех, кто сдавал экзамены и должен вновь и вновь доказывать, что подходит этой стране.

Тем не менее ни одна судебная инстанция не согласилась с доводами Зеликсон, признав правоту ДГМ.

Как уточнила пресс-секретарь Департамента гражданства и миграции Маймо-Ли Паловеэр, для получения синего паспорта в первую очередь нужно руководствоваться Законом о гражданстве. В отличие от Закона о языке, этот нормативный акт вообще не признает буквенные категории. По её словам, "буквы" частично учитывались до 1995 года, когда был принят новый Закон о гражданстве. Но даже тогда для подачи ходатайства в ДГМ нужно было иметь самые высокие категории: E и F.

Почему же работать с буквенными категориями можно, а получить гражданство нельзя, представитель ДГМ объяснил просто: "Требования по уровню владения языком для ходатайствующего на гражданство устанавливает правительство", — сказала она.

"Разные министры сейчас говорят по телевидению и в газетах о т том, как важно привлечь большее количество неграждан к процедуре натурализации. По всей столице развешены рекламные плакаты, рассказывающие о плюсах получения гражданства. А на деле получается, что созданы все условия, чтобы ходатаю отказать", — считает Зеликсон.