Правительство планирует привязать штрафы за серьезные проступки к доходу
На днях правительство рассмотрит возможности внесения с 2018 года изменений в систему штрафов за проступки. Самая существенная поправка заключается в привязке штрафа к доходу нарушителя: чем больше его зарплата, тем больше штраф. Таким образом, за совершение серьезного проступка человек, получающий среднюю по стране зарплату, может получить штраф в два раза больше, чем получающий минималку, пишет Eesti Päevaleht.
По словам министра юстиции Урмаса Рейнсалу, степень денежного наказания за совершение преступления уже давно высчитывается на основе дохода человека. ”Теперь такая же система будет внедрена и в отношении проступков, — сказал он. — Сейчас сложилась странная ситуация: разъезжая в состоянии алкогольного опьянения на 1,51 промилле, что является преступлением, ты получаешь привязанный к доходу штраф, а за езду с 1,49 промилле — единый штраф за проступок”.
Инициатором поправок является министр внутренних дел социал-демократ Андрес Анвельт, который поднимал эту тему еще в 2015 году. ”Имеющее единые размеры наказание не может оказывать одинаковое влияние, если один человек получает минимальную зарплату, а другой — среднюю в тройном размере. Для одного это будет билетом в следующее нарушение, а для другого может оказаться экономической катастрофой”, — объяснил политик.
”Для более легких случаев мы упраздним процесс общего производства и создадим вместо него т.н. систему билетов. Это должно сократить штрафное производство в четыре-пять раз. Будет одна определенная мера штрафа, а процесс займет всего несколько минут. К следующему году система производства о проступках в Эстонии существенно изменится”, — отметил Анвельт.
Штраф будет вычисляться на основании данных Налогово-таможенного департамента о доходе человека. Дневная ставка высчитывается также, как в случаях с преступлениями, только результат делится на два. Сумма может быть снижена, если, к примеру, у человека есть несовершеннолетние дети или большие долги.
Новый вид штрафа можно будет применить в размере от 3 до 300 дневных ставок, минимальная ставка — пять евро (сейчас четыре).
Наряду с привязкой штрафа к доходу планируется ввести фиксированный предупредительный штраф, который можно было бы применять, например, в случае, если у автомобиля нечитаемый номерной знак, водитель не пропустил на пешеходном переходе пешехода, не пристегнулся и т.д. По словам Рейнсалу, точную сумму предупредительного штрафа пока назвать не представляется возможным. ”Кодекс производства о проступке устанавливает максимальную сумму предупредительного штрафа — 190 евро”, — отметил он.
Еще одним важным изменением стала бы возможность назначать за проступки условное наказание. ”Если, например, за небольшое превышение скорости человек получит год условно, и год будет воздерживаться от быстрой езды и не должен будет платить денежный штраф, то от этого выиграют все: человек останется при деньгах, не будет больше превышать скорость и станет более безопасным для других”, — сказал министр.
Согласно подсчетам министерства, новая система принесет в бюджет дополнительно 12 млн евро. При условии, что люди будут нарушать как и раньше. Рейнсалу подчеркивает, что задачей не является сбор средств. По его словам, поправками планируется достичь следующих целей: уменьшить количество наказанных за проступки людей, избежать внесения в регистр наказаний за малоопасные деяния, уменьшить расход государственного ресурса, сделать возможным назначение вместо денежного штрафа условного наказания и привязать наказание за опасные проступки к доходу. ”Задачей всех этих норм является увеличить безопасность”, — сказал Рейнсалу.