Почему государство не доверяет собственникам квартир?

27 марта вступило в силу постановление Министерства экономики и коммуникаций ”Условия выдачи пособий на реконструкцию многоквартирных домов”. Конечно, очень приятно, что государство помогает — дома становятся более энергобсерегающими, улучшается их внешний вид, а новые заказы оживляют строительный рынок. К сожалению, данный документ весьма емкий и со сложной формулировкой, пишет в ”МК-Эстонии” член правления КТ ”Таммсааре 85” Ааво Вяэн.

Основным приоритетом данного постановления является улучшение внутреннего климата дома. А энергосбережение является второстепенным. Для того, чтобы получить 40-процентное пособие от стоимости работ, необходимо выстроить систему принудительной вытяжной вентиляции и установить вытяжной тепловой насос. Указанные агрегаты дорогие, и их обслуживание требует помощи специалиста, расход электроэнергии также не маленький. Следовательно, в результате реновации жилищные расходы не уменьшатся, а увеличатся.

В постановлении сказано, что поддерживается лишь комплексная реновация, что, по утверждению, дает максимальный результат. С этим утверждением можно согласиться, но это сильно увеличивает стоимость проекта — для его финансирования необходимо брать большой кредит на максимально долгий срок, до 20 лет. А значит, в виде процентов необходимо будет выплатить еще одну сумму кредита, это в случае, если еврибор останется на прежнем низком уровне.

При таких относительно сложных вентиляционных установках маловероятно, что они прослужат 20 лет (срок займа) и не будут нуждаться в основательном ремонте, замене частей системы, фильтров, что не покрывается кредитом. Реновация фасада, какой бы качественной она ни была, через 20 лет будеть нуждаться по крайней мере в покраске. А значит, возникнет необходимость нового кредита.

Исходя из вышесказанного получается, что собственники квартир не особо заинтересованы в получении пособий на реновацию от SA Kredex. Государство могло бы больше доверять собственникам квартир и поддерживать объемные реновационные работы в пределах 40%. То, какие работы необходимо осуществить прежде всего, решают сами собственники. Например, собственники решат, что фасад здания опасно разрушается и потери тепла очень большие.

Реновация фасада составляет половину стоимости покрытой пособием деятельности, и кредит будет вдвое меньше, тем самым короче и период займа (уменьшатся также расходы по процентам). Если после утепления фасада собственники решат, что воздух в квартирах качественный и нет смысла перестраивать вентиляционную систему, отпадут расходы на строительство вентилляции, обслуживание и электроэнергию.

Подозрение со стороны государства, что квартирные товарищества будут глупо распоряжаться пособием, является необоснованным, поскольку контроль со стороны жителей, особенно в случае масштабных реновационных работ, усиленный. Если собственникам квартир ясна необходимость проведения работ, решение о кредите и ходатайстве на получение пособия выносится легко, но если необходимость осуществляемых работ (замена вентиляции, окон в хорошем состоянии и т.д.) непонятна, то и получение поддержки общего собрания затруднено.

В связи с изменениями Закона о квартирных товариществах для принятия решения о взятии кредита необходимо согласие 50%+1 собственников квартир, причем этим должно покрываться более половины площади квартир, что усложняет получение поддержки на взятие кредита. Такой подход со стороны собственников квартир совершенно оправдан, учитывая размер и долгосрочность финансовых обязательств.

Конечно, квартирное товарищество никогда бы не приняло такого решения, как государство со зданием Министерства финансов, когда фасад сначала утеплили, а затем было принято решение о сносе здания, или когда на шоссе Таллинн-Тарту был построен роскошный пешеходный мост в Вайда, который сразу начал разрушаться, а затем вяснилось, что он там и не нужен.

Вышеупомянутое постановление должно быть короче, сформулировано более доступно, чтобы ходатайство на получение пособия не требовало большой бумажной волокиты и для этого не надо было бы нанимать специального консультанта.

Введенный порядок выдачи пособий напоминает времена Брежнева, когда поваренную книгу можно было купить при условии покупки также произведения Брежнева. При прошлом распределении пособий обязательным условием было, что на отопительные батареи необходимо установить отдельные счетчики, чем замерялось 70% поступающей в дом теплоэнергии. Сейчас пропорции прямо противоположные: 80% теплоэрергии делится по квадратным метрам площади квартиры и 20% — по показаниям счетчиков.

Председатели квартирных товариществ называют такое использование счетчиков скорее психологическим эффектом, чем реальным энергосбережением. Может ли то же самое произойти и с разлекламированной вентиляцией? Во всяком случае, об индивидуальных счетчиках в условиях получения пособия больше не говорится.

Уже в 2009 году квартирные товарищества сделали государству предложение — разработать технологии утепления фасадов для типовых домов (панельные, кирпичные и дома из красного пустотелого кирпича). Наконец такое исследование было заказано в ТТУ, но ”забыли” о домах из красного пустотелого кирпича, фасады которых разрушаются быстрее всего.

Предположительно, новый тур выдачи пособий позволит реновировать около 1000 домов. Если отложить так называемые принудительные работы, пособие на реновацию одного дома было бы меньше, что позволило бы вместо 1000 поддержать 2000 домов. Как известно, в квартирных домах проживает около 70% жителей Эстонии, кого затрагивает данное поставновление. И не разумно ли, учитывая вышесказанное, откорректировать постановление с учетом нынешних денежных возможностей собственников квартир?