Экономика не терпит простоты
Самодеятельные экономисты объясняют наши неприятности кризисом или инфляцией. Что говорить, кризис — не Божья благодать. Но как-то странно получается: кризис во всей Европе, а взлет цен в таких размерах только у нас (хотя и без того мы самые бедные в зоне евро).
Правда, некоторые знатоки утверждают: скоро мы со многими евространами сравняемся. Не потому, что станет лучше "у нас", а поскольку "у них" дела пойдут хуже. Соображение, конечно, приятное, но сочувствуя им попробуем все-таки разобраться, что с нами происходит?
Нашей инфляции особая стать
При серьезном, научно обоснованном взгляде на эстонскую экономику легко понять, что здесь развивается не классическая "монетарная инфляция" а процесс, называемый "инфляцией издержек". Что это такое и с чем ее едят?
"Инфляция издержек" происходит, когда рост цен обусловлен не столько избыточной денежной массой, сколько тем, что — вопреки законам рынка — в стране вдруг взлетает стоимость базовых ресурсов, резко повышая себестоимость товаров и услуг. В результате ценового взрыва у бизнес-сообщества возникают две стратегии поведения: кто может — повышает цены, чтобы перекрыть растущие издержки, а кто понимает, что повышение цен, соответственно, сократит объем продаж — спокойненько закрывается (не дожидаясь банкротства).
В одном умном учебнике по этому поводу сказано: "Увеличение издержек приводит к прекращению предложения почти всех товаров и услуг сопровождающемуся ростом безработицы или как минимум снижением расходов на зарплату, что — в свою очередь — снижает покупательную способность на внутреннем рынке и в результате требует еще большего сокращения рабочих мест, а дальше цикл повторяется снова и снова".
Инфляция издержек происходит, когда на ценообразование основополагающих ресурсов начинают влиять не монетарные, а волюнтаристские факторы регулирования экономики со стороны государства (в области налогово-бюджетной и социальной политики), а также слабое государственное регулирование ценообразования у монополистов.
Слово сказано
И это слово: государство. Именно наше государство в течение двух лет подняло цену топливно-энергетических ресурсов за счет увеличения акцизов на такую высоту, что в соотношении этих цен к уровню зарплат мы далеко впереди Европы всей. Опять же государство ввело налог с оборота на услуги отопления и тем самым в нашей северной стране обеспечило увеличение расходов по этой и без того существенной строке на 20% почти для всех товаропроизводителей.
Рост цен на тепло и электроэнергию резко изменил также структуру семейного потребления. Для тех, кто живет на зарплату, это означает сокращение расходов по другим направлениям. А если учесть, что в силу тех же причин рванули цены на продукты, то почти половина семей в стране не способна оплачивать что-либо кроме жилья и питания. Здесь можно было бы привести подробные сравнительные таблицы, показывающие изменение потребления за последние лет пять-семь. Но и без статистических цифр каждому — кто хоть иногда покупает продукты, а тем более платит по счетам за коммунальные услуги — все понятно.
Если учесть, что почти 20% семей, по утверждению статистики, находятся в зоне бедности, а еще примерно столько же способны оплачивать только жизнеобеспечивающие потребности, станет понятно: основной массе предпринимателей на местном рынке искать нечего. А из-за кризиса в Евросоюзе экспортный потенциал страны тоже падает. В результате (по данным Эстонской торгово-промышленной палаты) только за 2010 год 310 средних предприятий стали малыми с числом работников менее 10. А всего на конец 2011 года 87% всех предприятий страны относятся к разряду "малых".
Потеряв работу, многие зарабатывают на жизнь оказанием "неучтенных" услуг, то есть действуют в теневой экономике, а "налогоплатящая зона" сокращается, как шагреневая кожа.
Есть ли другой вариант?
Каждый мнит себя стратегом, видя бой со стороны. Легко сказать: государство должно снизить налоговую нагрузку на базовые ресурсы. Но именно акцизы и налог с оборота дают казне почти 50% поступлений. 30% идет от социального налога, но эти деньги адресные: для Пенсионного фонда и Больничной кассы. А все остальное поступает от прямых налогов: подоходного, на азартные игры и т.п.
Подоходный налог с физических лиц дает бюджету около 4%. Слезы. Никакой ступенчатый налог не перекроит снижение НСО хотя бы до прежнего — 18-процентного размера. То есть простые решения проблему не ликвидируют. Есть старый советский анекдот, что главным диссидентом в Москве был сантехник дядя Вася, который, чистя забившиеся унитазы, всегда говорил: "Всю систему менять надо!" В нашем случае это означает принципиально иную налоговую систему по принципу "богатым делиться надо", включающую не только ступенчатое обложение всех доходов (в т.ч. дивидендов) подоходным и соцналогами, но также обложение банковских процентов, крупного наследства и крупных приобретений.
Должны выстроиться иные отношения с естественными монополиями (прежде всего — поставщиками коммунальных услуг). Государство должно стать не только дешевле, но и нравственнее. Когда минимальную месячную зарплату с 1.01.2012 года повысили на 18 евро, а зарплату депутатов на 246 евро, то разговоры о государстве чиновников трудно считать необоснованными.
Кто это сделает? Конечно, не правительство. Оно заложник принятой в стране неолиберальной модели жизнеустройства и отражает интересы элит, сформировавших партии, представленные в Рийгикогу (в результате нашего голосования). Потому ответ на вопрос, кто виноват в том, что мы не живем в социальном государстве, прост: мы и виноваты. А точнее, виноваты образованные люди, по какому-то недоразумению называющие себя интеллигенцией, но непонимающие, что в действующей системе социально-экономических координат нынешнее правительство находит действительно лучшие и простые решения, исходящие из поиска наименьшего зла.
Автор является научным руководителем клуба "Кардис" (www.kardis.ee).
Оригинал статьи был опубликован в еженедельнике "МК-Эстония".
