Осиновский - Сависаару: почему у учеников русских школ столь низкий уровень владения эстонским?

Министр образования и науки Евгений Осиновский обратился к мэру Таллинна Эдгару Сависаару с просьбой объяснить, почему в некоторых русских школах Таллинна уровень владения эстонским языком среди учеников не только не повышается, но даже снижается, несмотря на требования закона и финансовую поддержку со стороны Минобра.

"Вы, конечно, согласитесь со мной, что каждый ученик, родным языком которого является русский, должен к окончанию школы владеть эстонским языком на достаточном уровне, чтобы продолжить обучение в эстоноязычном вузе и работать на свободно выбранной должности. Неясно, почему несмотря на значительную финансовую и методическую поддержку государства для повышения уровня преподавания эстонского языка в русских школах, результаты по эстонскому языку в таллиннских русскоязычных основных школах заметно не улучшились, а в некоторых школах даже ухудшились”, — отмечает Осиновский в письме Сависаару.

"Согласно государственной программе обучения в основной школе, к окончанию основной школы каждый ученик русскоязычной школы прошел более 1000 уроков эстонского языка! Если добавить сюда то обстоятельство, что в Таллинне, в отличие, например, от Нарвы, имеются большие возможности находиться в естественной эстоноязычной среде, мы несомненно должны ожидать владения эстонским языком на высоком уровне от большинства выпускников основной школы", — подчеркивает Осиновский.

Министр отмечает, что результаты экзаменов в русскоязычных школах демонстрируют нечто иное. "Государственная учебная программа предусматривает, что к окончанию основной школы должен достигаться уровень владения эстонским В1, который определяется получением 60 баллов на выпускном экзамене основной школы. Следует признать, что аж треть таллиннских выпускников основной школы не достигает требуемого уровня В1. По результатам мы также видим, что проблема системная — какая-то школа ежегодно демонстрирует хорошие результаты, в то время как в школах похуже средний результат за много лет не достиг уровня, которого требует закон", — пишет Осиновский и приводит таблицу с результатами (см. ниже).

Он подчеркивает, что достижение обозначенных в программе обучения целей (в том числе уровня владения эстонским языком) является задачей школы и того, в чьей сфере ответственности находится школа, т.е. Таллинна.

"Согласно части 4 статьи 21 Закона об основной школе и гимназии, учебное заведение с отличным от эстонского языком обучения должно в сотрудничестве с городом обеспечивать организацию обучения эстонскому языку в основной школе на таком уровне, который позволял бы выпускникам основной школы продолжать учебу на эстонском языке”, — обращает внимание Осиновский и подчеркивает, что министерство помогало Таллинну и поддерживало преподавание эстонского языка крупными суммами, например, в этом году Таллинну было выделено более 540 000 евро на эти цели.

Завершая письмо, Осиновский просит у Сависаара предоставить обзор того, что Таллинн сделал за период с 2006 года по 2014 год для улучшения результативности преподавания эстонского языка в школах столицы и выполнения обязанности, закрепленной частью 4 статье 21 Закона об основной школе и гимназии.

Результаты государственного экзамена по эстонскому языку как неродному в Таллинне (источник: Haridussilm)

Kool	Põhikool
	2011	2012	2013	2014
1.      Tallinna Humanitaargümnaasium	86,4	80,5	92,8	93,4
2.      Tallinna Tõnismäe Reaalkool	76,5	76,1	81,7	84,7
3.      Tallinna Mustamäe Humanitaargümnaasium	85,3	80,9	90,5	83,0
4.      Tallinna Õismäe Vene Lütseum	91,0	83,0	81,7	82,7
5.      Tallinna Juudi Kool	70,0	73,5	82,2	75,1
6.      Tallinna Läänemere Gümnaasium	71,9	69,2	81,4	78,6
7.      Tallinna Linnamäe Vene Lütseum	80,7	69,2	79,5	77,5
8.      Tallinna Kesklinna Vene Gümnaasium	73,7	73,7	80,6	76,0
9.      Tallinna 53. Keskkool	63,6	69,7	69,4	74,0
10.   Haabersti Vene Gümnaasium	59,9	73,8	66,9	71,9
11.   Lasnamäe Gümnaasium	64,0	69,1	71,9	68,1
12.   Tallinna Pae Gümnaasium	63,2	74,2	69,2	68,1
13.   Karjamaa Gümnaasium	49,4	49,5	57,6	67,9
14.   Tallinna Juhkentali Gümnaasium	56,3	66,3	66,0	67,5
15.   Ehte Humanitaargümnaasium	60,4	63,3	72,9	64,5
16.   Lasnamäe Vene Gümnaasium	58,7	58,9	65,0	64,0
17.   Tallinna Mustjõe Gümnaasium	68,5	63,4	68,6	60,5
18.   Tallinna Mahtra Gümnaasium	60,3	46,1	59,3	54,3
19.   Tallinna Ranniku Gümnaasium	47,1	48,1	51,9	54,5
20.   Tallinna Mustamäe Reaalgümnaasium	58,1	57,6	55,6	52,1
21.   Tallinna Paekaare Gümnaasium	43,1	54,3	56,0	51,3