Таллинн сделал частной фирме царский подарок
Частный бизнес обещал инвестировать в строительство здания солидные средства, а городу предлагалось выделить под это кусок земли. Тогдашний вице-мэр от той же Партии реформ и крупный предприниматель в области медицины Андерс Цахкна встретил предложение Ланно на ура. Оставалось только грамотно оформить сделку. Специально под проект и было создано Целевое учреждение (ЦУ) "Центр Здоровья Merimetsa", основателем которого стало паевое товарищество Merelahe Perearstikeskus, возглавляемое женой Юллара Ланно.
Осенью прошлого года центр открыл двери для пациентов. Правда, из-за множества недостатков и недоделок "оазиса медицины" там пока не получилось. Пациенты и врачи бегают в соседнее здание больницы не по обещанному переходу-галерее, а по улице. В помещениях центра также имеется множество недостатков, которые мешают как медицинским работникам, так и пациентам.
В общем, семейно-реформистский бизнес пока что идет не очень. Но главное заключается в том, что в случае провала этого амбициозного проекта городу грозит лишиться огромного участка земли, на котором расположен не только сам центр, но и больница Meremeeste со всеми пристройками.
Обошли закон на повороте Провернутая хозяевами Центра здоровья комбинация выглядит следующим образом.
Больница Meremeeste — одна из структурных единиц акционерного общества "Западно-Таллиннская Центральная больница", единственным владельцем которого является Таллинн. Через это акционерное общество город предоставил ЦУ "Центр здоровья Merimetsa" право застройки на своей земле, выделив для этого 3 тыс. кв. м земли сроком на 75 лет. Эта схема позволила обойти закон о государственном подряде и не устраивать никаких конкурсов — ведь договор составлялся не с городом, а с юридическим лицом в виде АО.
Стоимость проекта оценивалась примерно в 75 млн крон, часть из которых выделил ?hispank. Банки, как известно, кредитов без залога не дают. В данном случае была заложена городская земля. При чём не те 3 тыс. кв. м, на которых построен Центр здоровья. А весь кусок территории, на котором расположена больница Meremeeste со всеми постройками — десятки тысяч квадратных метров.
По данным коммерческого регистра, ЦУ "Центр здоровья Merimetsa" должно было получить от банка чуть меньше 33 млн крон. Погасить долг предприятие обязалось в 2011 году — за счёт доходов от помещений, которое сдаёт в аренду работающим в центре частным фирмам.
"Поскольку под кредит заложена муниципальная земля, это означает, что если у коммерческой структуры начнутся проблемы и она не сможет выплачивать кредит, залог перейдёт в собственность банка" — пояснил "Вестям Дня" бывший член финансовой комиссии столичного горсобрания, республиканец Каупо Реэде.
Отдайте то, что не ваше Реэде отметил, что, хотя фактически сделка с землей носила более чем сомнительный характер, с юридической точки зрения к договору было не подкопаться.
"Идея-то создания нового современного центра была очень хорошая, но оформили её без стеснения грязно, и с этим надо было что-то делать", — рассказал он. И предприниматели от медицины, что называется, подставились.
Центр здоровья должен был открыться еще прошлым летом, однако его хозяева не выполнили своих обещаний, затянув со строительством. И это позволило городу усадить их за стол переговоров. По словам Реэде, появилась возможность поднять арендную плату и отделить участок в 3 тыс. кв. м, на котором построен центр, от остального участка, на котором расположена городская больница — примерно 45 тыс. кв. м. То есть, пусть и с опозданием, сделать то, что нужно было сделать с самого начала. В этом случае, как бы ни пошли дела у частного центра, город избавлялся от опасности лишиться всей больницы Meremeeste.
Однако переговоры затягивались, и Реэде подал исковое заявление в суд, который до сих пор не закончен.
"Мне кажется, что Res Publica в то время намеренно затягивала утверждение детальной планировки, из-за чего мы не сумели вовремя отделить свои 3 тыс. кв. м от остальной территории больницы", — сообщил нам главный идеолог Центра здоровья Ланно, добавив, что, по его мнению, у республиканцев самих были в этом деле какие-то интересы.
По утверждению Ланно, кредитный договор с банком предусматривает, что как только детальная планировка будет утверждена, в качестве залога начнет выступать только участок в 3 тыс. кв. м. — тех самых, на которых расположен центр.
А теперь и землицу выгодно купить
По его словам, поднятый Реэде шум испортил отношения Центра здоровья с руководством больницы, однако на прошлой неделе Ланно встречался с новым советом под руководством Мерике Мартинсон. "Кажется, мы нашли с центристами общий язык", — добавил Ланно.
Тем не менее, Ланно признает, что полностью решить проблемы с руководством больницы его центру не удалось. Сейчас идет торг по поводу тех самых 3 тыс. кв. м: больница оценивает участок в 6 млн крон, центр — в 250 тыс., хотя и готов был заплатить сначала 1 млн крон, а теперь уже — даже 2 млн.
Центр хочет выкупить землю как социальный объект, однако новое руководство больницы рассматривает проект как социально-коммерческий.
Ланно считает возникший правовой спор "нелепостью" и утверждает, что из-за этого, в частности, затянулось строительство упомянутой выше галереи между центром и больницей.
Реэде же считает нелепостью, что подобная ситуация вообще могла возникнуть.
"Совершенно ясно, что Центр здоровья является коммерческим предприятием, то есть, создан с целью получения прибыли, и в этом плане ничем не отличается от любой частной фирмы, — говорит он. — Представьте себе, что все частные поликлиники захотят получать у города на льготных условиях землю и брать под нее кредиты — так город скоро вообще всю землю раздаст по дешёвке". Реэде добавил, что в качестве аренды центр платит больнице чуть больше 1100 крон в месяц, что, по его мнению, является просто смешной суммой за 3 тыс. кв. м земли.
Тут помню, тут не помню Бывший председатель совета Западно-Таллиннской центральной больницы, реформист Иви Ээнмаа сообщила нам, что уже не помнит подробностей обсуждавшегося два года назад проекта. "Речь шла о принципиальном вопросе: привлекать ли частный капитал для строительства Центра здоровья, и совет решил этот вопрос положительно", — сказала она.
Услышав о том, что в результате в залог банку отдано 45 тыс. кв. м городской земли, Ээнмаа удивилась и сообщила, что в то время говорилось о 3 тыс. кв. м, которые должны были быть выделены в детальной планировке. Сумма, которую центр платит за аренду, привела Ээнмаа в изумление: "Наверное, речь должна идти о 140 тыс. крон в год", — сказала она.