1. Зарплатам — повышение!

Зарплаты в Эстонии должны быть конкурентоспособными в Европейском Союзе. Вследствие низких зарплат начался массовый отток рабочей силы — прежде всего, молодой и квалифицированной рабочей силы — из Эстонии. Мы не должны становиться страной дешевой рабочей силы и строить свою экономику на привлечении дешевой рабочей силы извне. В сложившейся обстановке нам остается лишь одна возможность — повышать зарплату и переходить на модель экономики, основанной на знаниях. Этот процесс можно начать с доведения уровня зарплат в публичном секторе до среднего по ЕС, т.е. до 25 тысяч крон в месяц. Для этого необходимо ежегодно, в течение четырех лет после выборов повышать среднюю зарплату работников публичного сектора на 23 процента. Повышение заработной платы в публичном секторе обусловит достаточное давление на частный сектор, который также будет повышать уровень инноваций, производительности труда и зарплат.

Наши достижения по бюджету 2007 года:

  • Благодаря инициативам Центристской партии, уже предусмотрено повышение заработной платы учителей, полицейских, работников спасательной службы в среднем на 20% — 30%, а заработная плата работников социальной сферы и культуры на 15% — 25%. До 15% возрастет заработная плата и у других государственных служащих.


Наши планы на 2007 — 2011 годы:

  1. За четыре года мы доведем зарплату работающих в публичном секторе воспитателей детских садов, учителей, преподавателей и научных работников, полицейских и спасателей, социальных и медицинских работников, работников культуры и спорта; таможенных и налоговых чиновников, а также пограничников и кадровых военных сил обороны до 25 тысяч крон в месяц. Установленная общегосударственная минимальная заработная плата и коллективные договоры не должны сдерживать рост заработной платы.
  2. Мы установим в публичном секторе справедливую и прозрачную систему оплаты труда.


2. Справедливость обеспечивается только сильным и активным государством!

Мы поддерживаем концепцию сильного государства. Сильным является открытое и опирающееся на доверие граждан государств. Народ должен чувствовать себя направляющей силой в принятии важных решений жизни государства. Налоговая система Эстонии способствует возникновению т.н. двух Эстоний, где для богатых созданы предпосылки к еще большему обогащению, а бедным не представляется возможность своими силами преодолеть бедность и почувствовать себя достойными гражданами. Государство должно каждому предоставить возможность самостоятельно и достойно решать жизненные проблемы.

Идея ступенчатого подоходного налога находит новых сторонников. Она занимает уверенное место в нашем договоре с Народным союзом, отмечена в предвыборной платформе Социал-демократической партии. Единые действия трех партий по введению ступенчатого подоходного налога могут обеспечить возможность реализации этой идеи.

Мы — один народ, но в Эстонии проживает много наций. В Эстонии все должны жить безопасно и хорошо.


Наша программа на 2007 — 2011 годы:

  1. Мы установим размер подоходного налога с физического лица 26% на часть дохода, превышающую 4-кратную среднюю зарплату.
  2. Мы приравняем необлагаемый минимум к минимальной ставке зарплаты.
  3. Мы начнем дополнительное налогообложение товаров роскоши.
  4. Мы остановим общее снижение налоговой нагрузки.
  5. К 2011 году мы введем прямые выборы президента и узаконим народную инициативу.
  6. Мы будем привлекать университеты и научные учреждения к подготовке государственных решений.
  7. Мы сделаем государственные информационные базы и регистры соответствующими действительности и удобными для граждан.
  8. Мы поддержим направленные на укрепление гражданского общества программы и увеличим поддержку деятельности некоммерческих объединений и покровительствующих им организаций.
  9. Мы — за укрепление статуса сельских старейшин и за финансирование соответствующих программ обучения.


Будем держаться вместе! 1.

  1. Мы реализуем политику, исключающую межнациональную напряженность и вражду. 2.
  2. Мы обеспечим для всех жителей Эстонии бесплатное обучение эстонскому языку в объеме, позволяющем сдачу языкового экзамена, необходимого для получения гражданства. 3.
  3. Мы будем развивать возможности интеграции национальных меньшинств во все сферы общественной жизни, в том числе, на уровне местного самоуправления. 4.
  4. Мы обеспечим сохранение русскоязычного образования и гимназий с русским языком обучения. 5.
  5. Мы будем поддерживать развитие культуры национальных меньшинств, увеличив объем государственного финансирования воскресных школ и культурных обществ. 6.
  6. Мы создадим в ходе перехода ЭТВ на дигитальное вещание отдельный русскоязычный публично-правовой телеканал.


3. Безопасная Эстония

Наша цель — безопасная Эстония, в которой снижается уровень преступности и число пострадавших и погибших в результате насилия, дорожных происшествий, пожаров и иных несчастных случаев. Мы считаем очень важной борьбу против алкоголизма, пьянства и наркомании. Органам защиты правопорядка следует укрепить сотрудничество с местным самоуправлением, волонтерами и третьим сектором. Общество должно постоянно повышать значение безопасности и вознаграждение за труд людям, которые повседневно стоят на страже нашей безопасности.


Наши достижения в 2003 — 2007 годы:

  • Мы остановили рост преступности. В 2006 году уровень преступности снизился на 10%.
  • Повышением заработной платы работников внутренней безопасности мы сделали первые шаги к сохранению профессиональной рабочей силы. Мы повысили заработную плату полицейских, служащих спасательной службы и пограничной охраны, налоговых и таможенных служащих и служащих тюрем в среднем на 30%.
  • Созданием муниципальной полиции мы предоставили самоуправлениям возможность и возложили обязанность принимать участие в обеспечении безопасности. Муниципальная полиция создана в Таллинне, Пярну и во многих других самоуправлениях.
  • Мы утроили размер компенсации пострадавшим от насильственных деяний, увеличив его с 50 000 до 150 000 крон.
  • Департамент полиции получил разрешение на заключение договоров об аренде до 750 новых автомобилей, а Спасательный департамент — на приобретение, в общей сложности, до 68 новых автомобилей;
  • Мы задействовали государственную систему помощи пострадавшим.


Наша программа на 2007 — 2011 годы:

    1.
  1. В ходе реализации реформы заработной платы мы ежегодно будем повышать среднюю зарплату полицейских, спасателей, пограничников, налоговых и таможенных служащих и служащих тюрем, по меньшей мере, на 20%. 2.
  2. Нашим приоритетом является борьба с организованной преступностью, коррупцией, с преступностью, связанной с распространением и употреблением наркотиков. 3.
  3. Мы обеспечим для всех жителей оперативную доступность и профессиональное оказание услуг защиты общественного порядка и спасения. 4.
  4. Для быстрого реагирования на вызов экстренной помощи и оказания помощи мы создадим единый общегосударственный номер экстренной помощи. 5.
  5. Мы разработаем систему предупреждения факторов риска внутренней безопасности и кризисных ситуаций и оперативной ликвидации их последствий. 6.
  6. Посредством борьбы против наркомании и алкоголизма, посредством улучшения состояния дорог и повышения эффективности контроля дорожного движения мы обеспечим сокращение числа дорожных происшествий, заканчивающихся увечьем и смертью участников движения. 7.
  7. Мы увеличим объем государственной правовой помощи малообеспеченным людям и пенсионерам. 8.
  8. Мы внедрим сеть оперативной радиосвязи между обеспечивающими внутреннюю безопасность учреждениями в интересах государственной безопасности, здоровья и жизни людей, защищенности и общественного порядка. 9.
  9. Мы продолжим модернизацию техники и оснащения обеспечивающих внутреннюю безопасность учреждений и создание современной рабочей среды. 10.
  10. Мы расширим превентивную деятельность. Создадим государственную сеть центров реабилитации и кризисной помощи. 11.
  11. В течение следующих четырех лет мы будем увеличивать расходы на внутреннюю безопасность в полтора раза быстрей, чем будет увеличиваться государственный бюджет Эстонии в целом. 12.
  12. Мы увеличим численность судей и создадим возможности для более оперативного и качественного судопроизводства. 13.
  13. Мы увеличим доходную базу местных самоуправлений, чтобы в качестве части превентивной работы развивать на местах организацию досуга и деятельность по интересам, а также городское планирование, направленное на безопасность. 14.
  14. Мы предоставим муниципальной полиции дополнительные права для обеспечения общественного порядка и безопасности и предупреждения правонарушений. 15.
  15. Мы восстановим ликвидированные спасательные команды, чтобы повысить способность государства реагировать на кризисные ситуации и катастрофы. 16.
  16. Мы будем компенсировать работодателям расходы на заработную плату добровольных помощников в кризисных ситуациях и создавать мотивацию для участия волонтеров в обеспечении общественного порядка, в спасательных работах и реабилитационной деятельности. 17.
  17. Мы обеспечим предоставление современного образования в области внутренней безопасности. Будем развивать профессиональное обучение в Школе полиции в Пайкузе, в Вяйке-Маарьяской Школе спасателей и в Школе пограничников в Мурасте. В Мурасте мы создадим центр науки и высшего образования в области внутренней безопасности.


4. Пенсии и социальная опека Нашим приоритетом является чувство социальной уверенности всех людей в Эстонии. Мы обеспечим социальную защиту каждого человека, независимо от его возраста, пола, национальности, места жительства, обеспеченности, способностей и здоровья. Каждый человек — это ценность, и ему должна быть обеспечена возможность найти свое место в обществе и чувствовать свою необходимость и причастность. Мы ценим жизненный труд пенсионеров. В период нашего пребывания в правительстве расходы на социальную защиту в 2006 году возросли по сравнению с 2005 годом почти на треть, т.е. больше чем в любой другой сфере.


Наши достижения в 2003 — 2007 годы:

  • Мы реализовали наибольшее повышение пенсий в Эстонии: мы повысили среднюю государственную пенсию по старости в 2006 году почти на 700 крон, т.е. до 3136 крон в месяц (рост более 27%). Почти такими же темпами возрастали пенсии по нетрудоспособности и по потере кормильца, народная пенсия. За два года нашего пребывания у власти пенсия возросла в среднем на 1200 крон.
  • Мы прекратили возрастную дискриминацию, отменив в законе Эстонской Республики о трудовом договоре статью, которая позволяла увольнять работника по достижении им 65-летнего возраста.
  • Мы пополнили бюджет пенсионной кассы, помимо поступлений социального налога, пятью миллиардами крон. Мы обеспечили жизнеспособность пенсионной кассы и компенсировали из ее средств платежи накопительной пенсии 2-й ступени.
  • Получатели народной пенсии стали получать зарплату, не теряя в своей пенсии.
  • На реабилитацию людей с нарушениями здоровья мы направили более, чем в шесть раз больше денег — если в бюджете 2005 года эти средства составляли 14 млн. крон, то в бюджете 2007 года предусмотрено уже более 86 млн. крон.
  • Мы поправили ситуацию в сфере занятости людей с нарушениями здоровья — помогли трудоустроиться почти 1000 людей с нарушениями здоровья.
  • В 2007 заработная плата работников опеки возрастет на 25%. Учреждениям опеки мы выделили на 2007 год на 25% больше средств, чем в 2006 году.
  • Мы увеличили в 2006 году размер пособий на детей с нарушениями здоровья на 25%.
  • Начиная с 2007 года мы будем выплачивать пособие по уходу за ребенком с нарушениями здоровья 2350 крон.
  • Мы повысили пособие по безработице с 400 крон до 1000 крон в месяц, а черту бедности до 900 крон в месяц.


Наша программа на 2007 — 2011 годы:

В отношении пенсионеров

  1. Мы повысим в 2007 году среднюю пенсию по старости до 3700 крон в месяц.
  2. Мы увеличим среднюю пенсию по старости до половины средней по Эстонии заработной платы нетто. После полной реализации реформы заработной платы средняя пенсия по старости будет составлять более 8000 крон.
  3. Мы продолжим бюджетное компенсирование денег, перечисляемых во вторую ступень накопительной пенсии, исключая тем самым финансирование второй ступени за счет нынешних пенсионеров.
  4. Пенсия по старости не будет облагаться подоходным налогом.
  5. Мы сделаем государственное пенсионное страхование солидарным и справедливым. Повысим коэффициент пенсионного взноса и базовую часть пенсии.
  6. Мы не поддержим повышение пенсионного возраста, поскольку средняя продолжительность жизни в Эстонии самая низкая в ЕС.
  7. Мы прекратим возрастную дискриминацию и предоставим возможность продолжать работу на публичной службе людям старше 65 лет.
  8. Мы будем компенсировать расходы на протезирование зубов всем пенсионерам, в том числе, пенсионерам по нетрудоспособности.
  9. Мы узаконим "пенсию овдовевших людей" — предоставим пенсионерам в случае смерти супруга (супруги) возможность дифференцирования пенсии за счет супруга, получавшего более высокую пенсию.


В отношении людей с нарушениями здоровья

  1. Мы увеличим государственные средства на пособия для людей с нарушениями здоровья, по меньшей мере, на 200 млн. крон в год.
  2. Мы увеличим объем реабилитационных услуг, по меньшей мере, в два раза.
  3. Мы поможем трудоустроиться 3000 людей с нарушениями здоровья. Для этого мы создадим субсидированные рабочие места, обучим людей с нарушениями здоровья и их наставников.
  4. Мы расширим перечень услуг, предназначенных для поддержки людей с нарушениями здоровья (услуги персональных помощников, переводчиков, инватранспорта, предоставления вспомогательных средств, приспособления жилых помещений и т.п.)
  5. Мы увеличим продолжительность отпуска родителя по уходу за ребенком с нарушениями здоровья до 14 дней в год.


В отношении социальной опеки:

  1. Мы будем поддерживать всех ветеранов Чернобыля, живущих в Эстонии, наравне с репрессированными.
  2. Мы будем увеличивать объем финансирования детских домов и специальных приютов на 25% ежегодно, и за четыре года инвестируем в них 500 млн. крон.


5. Здоровье и трезвость

Средняя продолжительность жизни в Эстонии составляет ≈72 года и является одной из самых низким в ЕС. Наша политика в сфере народного здоровья основывается на следующих ценностях: право каждого на здоровье, общая ответственность за здоровье, всем равные права, социальная привлеченность. Высшей целью политики в сфере народного здоровья является продление полноценной жизни и повышение средней продолжительности жизни, по меньшей мере, на десять лет. Сохранение уездных больниц обеспечит социальную защищенность сельских регионов. Перевод медицины на частноправовую основу — решение во вред пациентам. Общие средства публично-правового здравоохранения должны распределяться солидарно. Злоупотребление алкоголем является основной причиной низкой средней продолжительности жизни и значительного числа обусловливающих ее смертей в результате дорожных происшествий, пожаров и насильственных действий. Для формирования адекватных оценок ценностей у детей и молодежи следует запретить рекламу алкогольных напитков. В отношении злоупотребления алкоголем должна быть создана однозначно негативная позиция общества. Вследствие проблемного поведения и употребления веществ вызывающих зависимость ВИЧ/СПИД по-прежнему остается проблемой.


Наши достижения в 2003 — 2007 годы:

  • Минимальная ставка зарплаты врачей повысилась более чем в два раза, а минимальная ставка зарплаты медсестер — более чем в три раза.
  • Мы удвоили дотации на лечение и протезирование зубов.
  • В 2006 году мы сократили очереди на операции, по меньшей мере, на полгода.
  • Начиная с 2007 года государство обеспечит медицинским страхованием всех зарегистрированных безработных.
  • Мы обеспечили для людей доступность и постоянство неотложной помощи, взяли организацию работы скорой помощи под контроль государства.
  • Мы увеличили заказ на обучение врачей почти на 40 мест или более чем на 35% и зафиксировали его на пять лет.
  • Местное самоуправление получило право на организацию помощи семейных врачей. Семейный врач не должен более являться предпринимателем.
  • За последние два года мы увеличили финансирование службы скорой помощи почти на 50%.
  • Впервые за семь лет мы расширили доходную базу медицинского страхования, средства на лечение будут за три года, помимо упорядочения налоговых поступлений увеличены почти на 10%.
  • Мы стали считать повторную продажу алкоголя несовершеннолетним уголовным преступлением.
  • Мы открыли общегосударственный и круглосуточный бесплатный консультационный телефонный номер семейного врача 1220


Наша программа на 2007 — 2011 годы:

С целью обеспечения направленности системы здравоохранения на человека:

  1. Наша реформа зарплаты обеспечит для врачей минимальную ставку заработной платы, равную, по меньшей мере, двойной средней по Эстонии заработной плате. Заработная плата медсестер достигнет не менее 60% заработной платы врачей. Государство будет оплачивать учебный кредит за молодого специалиста и внесет первый взнос жилищного кредита, если молодой специалист останется работать в Эстонии.
  2. Максимальную очередь в поликлиниках мы сократим на треть. Мы будем ежегодно сокращать очереди на операции сердца, суставных протезов, глаз и уха-горла-носа на полгода.
  3. Мы заменим нынешнюю годовую компенсацию расходов на лечение зубов, которая составляет 300 крон, на трехлетнюю компенсацию в сумме 3000 крон.
  4. Мы отменим лимит компенсирования лекарств дороже 200 крон. Увеличим компенсацию стоимости лекарств в зависимости от заболевания — прежде всего при заболеваниях сердечно-сосудистой системы и опорно-двигательного аппарата.
  5. Мы расширим программы предупреждения заболеваний зубов и развития лечения для всех лиц в возрасте до 19 лет.
  6. Мы сделаем государственным приоритетом вакцинацию людей. Государство будет вакцинировать группы риска от гриппа и гепатита бесплатно.
  7. Каждому уезду свою больницу! Мы сохраним дежурства врачей, службу хирургии и родовспоможения.
  8. Человек не должен при оказании медицинской помощи оставаться между этапами помощь семейного врача, скорая помощь, больница.
  9. Мы создадим для самоуправлений дополнительную возможность дотировать лечение зубов в соответствии с доходами и нуждами людей.
  10. Мы введем систему страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
  11. Мы сделаем услугу семейных врачей более доступной, сократив максимальные списки пациентов с 2000 до 1700 и улучшив при этом финансирование семейных врачей.
  12. Мы увеличим государственный заказ на обучение медсестер в полтора раза — до 400 медсестер в год и предоставим им большую самостоятельность в лечении.
  13. Мы создадим в центрах семейных врачей возможность восстановительного лечения. В опережающем темпе увеличим количество койко-мест обслуживающего лечения.
  14. Мы будем увеличивать финансирование здравоохранения — компенсировать капитальные расходы больниц и возвращать здравоохранению налог с оборота на медицинское оборудование и зданий.
  15. Мы инвестируем в больницы 3 миллиарда крон.
  16. Мы усилим государственный контроль над системой здравоохранения и больничной кассой. Превратим претендующие в настоящее время на прибыль государственные больницы, действующими как акционерные общества, в целевые учреждения, несущие миссию охраны здоровья.


Борьба с пьянством и наркоманией

  1. Мы будем пропагандировать ценности здорового образа жизни в школе и дома — расширим государственные программы развития образования и здоровья, расширим возможности молодежи для проведения досуга.
  2. Мы запретим рекламу алкоголя по телевидению и радио, в печатных СМИ и на наружной рекламе.
  3. Мы установим общегосударственный запрет на продажу алкоголя в поздние вечерние часы и в ночное время.
  4. Мы повысим акциз на алкогольную продукцию, особенно на джины и сидры.
  5. Мы запретим раздачу алкогольных напитков на спонсорских и потребительских играх.
  6. Мы расширим запрет на курение в местах общего пользования, сделаем табачные изделия менее доступными для молодежи и поставим своей целью сокращать число курильщиков среди молодежи.
  7. Мы повысим эффективность государственного надзора (выявление и наказание торговцев подпольным алкоголем и пособникам купли алкоголя несовершеннолетними, учащение т.н. рейдов с алкометром и т.п.)
  8. Мы создадим государственную консультационную сеть лечения алкоголизма и наркомании. Выделим 2% от алкогольного акциза на восстановление здоровья и добровольное лечение от алкоголизма и наркомании.


6. Семья и Дом

Семьи Эстонии нуждаются в чувстве уверенности и в государственной поддержке до становления детей взрослыми. Семейные дотации и родительская зарплата служат благородной цели, но выплачиваемые из государственного бюджета дотации не должны углублять неравенство.

В Эстонии практически отсутствует муниципальный жилищный фонд, вследствие чего тысячи людей до сих пор не имеют возможности получить приемлемую для себя жилплощадь, что, в свою очередь, препятствует поиску приемлемой работы. Тем не менее муниципальная жилплощадь является единственно подходящей для многих людей, прежде всего, для начинающей самостоятельную жизнь молодежи, не имеющей возможности или желания приобрести личную жилплощадь.


Наши достижения в 2003 — 2007 годы:

  • В Эстонии введено государственное пособие по рождению — 5000 крон.
  • С 1 июля 2007 года мы увеличим пособие для многодетных семей, пособие для семьи с тремя детьми пособие увеличится на 300, пособие для семьи с четырьмя детьми на 600, пособие для семьи с пятью детьми на 1050 и пособие для семьи с шестью детьми на 1500 крон в месяц.
  • Пособие на детей в попечительских и приемных семьях мы увеличили с 900 до 1500 крон в месяц, и этим детям также увеличили пособие по вступлению в самостоятельную жизнь наравне с детдомовскими детьми.
  • Детские дотации выплачиваются учащимся детям (16 — 19 лет), а начиная с 1 сентября 2007 года дотации будут получать и те молодые люди в возрасте до 19 лет, которые обретают среднее образование по вечерней или заочной форме;
  • Период выплаты родительской зарплаты мы увеличили на три месяца.
  • В различных городах и волостях (в том числе, Таллинн) мы возобновили выплату "букварные" пособия, пособие на школьные принадлежности и увеличили размер пособия по рождению;
  • В основной школе и в профессиональных учебных заведениях мы обеспечили бесплатное школьное питание.


Наша программа на 2007 — 2011 годы:

С думой о будущем Эстонии

  1. Мы установим, помимо прочих семейных пособий, вместо 600 крон ежемесячное детское пособие в сумме 3000 крон до достижения ребенком трехлетнего возраста.
  2. Мы установим для поступающих в первый класс детей, помимо предлагаемых самоуправлениями пособий, единовременное государственное "букварное" пособие в сумме 5000 крон.
  3. Мы увеличим сумму государственного пособия по рождению до 10 000 крон.
  4. Мы обеспечим место в детском саду для каждого желающего и для всех детей бесплатный дошкольный год в детском саду.
  5. Мы обеспечим медицинское страхование и государственное пенсионное страхование для неработающего родителя, воспитывающего не менее пяти детей, уплачивая за него от государства социальный налог.
  6. Мы создадим школы продленного дня, чтобы родители могли в случае необходимости оставлять детей — учащихся 1 — 6 класса с 7 утра до 19 вечера в безопасной и развивающей среде.
  7. Мы расширим возможности для молодежи во время школьных каникул и круглогодично для работы с неполным рабочим временем, как в ученических дружинах и в других формах. Мы будем поддерживать летние лагеря труда и отдыха.
  8. Мы будем поддерживать родителей-одиночек, воспитывающих детей и скорейшее открытие государственного прожиточного фонда.


Каждой семье свой дом

    1.
  1. К 2011 году мы построим для молодых семей и нуждающихся в новом жилье по всей Эстонии в общей сложности 10 000 муниципальных квартир, выделив для этого за четыре года, помимо финансирования частного сектора, из государственного бюджета миллиард крон. Мы обеспечим в рамках государственной программы муниципального строительства для молодых семей, нуждающихся в своем доме, муниципальные квартиры. При распределении квартир определяющим критерием будет количество детей в семье. 2.
  2. Мы начнем компенсировать ущерб, нанесенный вынужденным квартиросъемщикам реформой собственности. 3.
  3. Мы увеличим для повышения качества жизни и энергосбережения в жилых домах квартирных товариществ государственную субсидию на реконструкцию, по меньшей мере, до 15%.


7. Бесплатное, доступное и качественное образование для всех!

Школы является главным носителем эстонского языка и культуры. Школа воспитывает человека с более широким кругозором и устойчивой моралью. В сильном и заботливом государстве бесплатное и качественное образование доступно для всех детей, молодежи и взрослых. Общество, основанное на знаниях, нуждается в умном и образованном народе, в государстве, ценящем образование. Профессиональное и высшее образование на эстонском языке должно быть доступным для всех желающих.

Наши достижения в 2003 — 2007 годы:

  • В 2006 году мы повысили минимальную зарплату учителей с 5720 до 7000 крон в месяц. В 2007 году минимальная зарплата учителей будет повышена до 8260 крон. Минимальная заработная плата педагога-методиста возрастет до 11 400 крон.
  • В основных школах и профессиональных учебных заведениях мы обеспечили бесплатное школьное питание.
  • В 32 домах ученика, созданных при школах живет более 650 детей.
  • Более 6000 новых студентов ежегодно может приобретать высшее образование бесплатно.
  • Мы обеспечили бесплатные учебники и рабочие тетради, увеличив дотацию на школьные принадлежности на 2007 год до 750 крон.
  • Мы повысили престиж профессионального образования. Финансирование профессионального образования возросло на треть в течение двух лет. Получение профессионального образования возможно от основной школы до поступления в университет. На ремонт профессиональных учебных заведений за четыре года направлено 3,4 млрд. крон. В бюджете 2007 года для профессиональных учебных заведений будет выделено 1,2 млрд. крон.
  • Мы создали для учащихся с различными потребностями равные условия, развивая государственные школы и выделяя дотации и стипендии.
  • Мы приняли закон о школе по интересам, создав тем самым основу для государственной поддержки музыкальных, технических, художественных и многих других школ по интересам.
  • Мы в два раза повысили годовые дотации для молодежных организаций.
  • Средства, направленные а научную деятельность, увеличены за последний год почти на треть.


Наша программа на 2007 — 2011 годы:

  1. Посредством реформы заработной платы мы будем ежегодно повышать заработную плату учителей и преподавателей, по меньшей мере, на четверть и уравняем в этом учителей детских садов со школьными учителями.
  2. Мы предоставим каждому учащемуся основной школы возможность бесплатно посетить культурные центры Эстонии (например, Музей Культуры или Музей Эстонского Народа), по окончании основной школы Эрмитаж, гимназистам — Лувр или какой-либо другой музей мирового уровня в Западной Европе.
  3. Мы создадим для каждого ребенка возможность ходить в школу, расположенную недалеко от дома, для этого будем применять новую модель финансирования общего образования, основанную на расходах.
  4. Мы обеспечим в основной школе бесплатные учебники, рабочие тетради и другие школьные принадлежности, увеличив дотации на школьные принадлежности до 1500 крон на учащегося.
  5. Мы обеспечим социально проблемных детей местами в домах ученика и иным необходимым.
  6. Мы начнем в дошкольных группа детских садов бесплатное питание и обеспечим бесплатное школьное питание до окончания гимназии.
  7. Мы создадим школы продленного дня, чтобы родители могли в случае необходимости оставлять детей — учащихся 1 — 6 класса с 7 утра до 19 вечера в безопасной и развивающей среде.
  8. Мы продолжим модернизацию профессионального образования, обеспечив учащихся едиными государственными стипендиями, бесплатными учебными пособиями и современными общежитиями.
  9. Мы обеспечим места в детском саду для всех желающих и для всех детей — бесплатный дошкольный год в детском саду.
  10. Мы предоставим детям с особыми потребностями хорошие условия для учебы в обычных школах и в современных государственных школах.
  11. Мы создадим финансируемую государством сеть школьных автобусов.
  12. К 2011 году мы обеспечим для всех, кто будет способен и мотивирован к этому, доступ к бесплатному высшему образованию на эстонском языке.
  13. Мы создадим целостную систему социальных гарантий для студентов, чтобы они могли полностью посвятить себя учебе.
  14. Мы модернизируем университетские общежития, учебные корпуса, научные и учебные средства. Для этого будем выделять 400 миллионов крон в год в течение 10 лет.
  15. За участие в образовании по интересам каждый ребенок будет ежегодно получать пособие в сумме 2500 крон.
  16. Мы будем развивать возможности для деятельности по интересам.
  17. Мы увеличим объем средств, выделяемых для научной и развивающей деятельности с целью достичь уровня Скандинавских стран (с 1% до 3%).


8. Творческая и активная Эстония

Целью нашей политики в сфере культуры является обеспечение свободного духовного и физического развития людей. Культура должна войти в каждый дом, в каждый поселок, в каждый город. Политика Эстонии в сфере культуры должна обеспечить выход нашего искусства и культуры на международную арену.

Мы придаем большое значение активному отдыху, что является неотъемлемой частью здорового образа жизни. Мы ставим своей целью охватить Эстонию сетью современных спортивных сооружений и велосипедных дорожек, что предоставит каждому возможность для занятий спортом.


Наши достижения в 2003 — 2007 годы:

  • Мы повысили заработную плату 4500 работников культуры в государственных учреждениях. В 2005 году средняя заработная плата в государственных учреждениях составляла 7093. В 2006 году она была повышена до 7802. В 2007 году средняя заработная плата работников культуры превысит 9000 крон.
  • Мы первыми в ЕС приняли "Стратегическую программу развития активного отдыха на 2006 — 2010 годы".
  • Мы утроили государственную поддержку хоров, оркестров и ансамблей народного танца для участия в празднике песни и танца.
  • В 2005 году мы задействовали программу "Театр — селу", целью которой является обеспечить доступность профессионального театрального искусства для жителей сельских регионов и малых городов.
  • В 2006 году был построен Музей Культуры (KUMU), мы приступили к подготовке строительства Музея Эстонского Народа.
  • В массовых библиотеках Эстонии можно бесплатно пользоваться Интернетом.
  • Таллинн был избран культурной столицей Европы 2011 года.


Наша программа на 2007 — 2011 годы:

Творческая Эстония

  1. Посредством реформы заработной платы мы будем ежегодно повышать заработную плату работников культуры, по меньшей мере, на 20%.
  2. Мы снизим налог с оборота на билеты всех театральных представлений, концертов, киносеансов, музеев, художественных выставок и спортивных мероприятий до 5%.
  3. Мы увеличим субсидии из государственного бюджета для массовых библиотек на приобретение книг и иных носителей информации.
  4. Мы будем поддерживать число посетителей театров на уровне 900 000 посещений в год, среднюю стоимость билетов на уровне не выше 1% от средней по стране заработной платы. Мы реновируем здания театров Угала, Эндла и Драмтеатра.
  5. Мы будем поддерживать гастроли театров в сельскую местность и посещение театров учащимися из сельских регионов. Поможем самоуправлениям модернизировать кинооборудование и открыть кинозалы.
  6. Мы окажем государственную поддержку коллективам культуры, которые будут принимать участие в X молодежном празднике песни и танца, в XXV Певческом празднике и в XVIII Празднике танца.
  7. Мы перейдем на электронно-цифровое вещание. Будем компенсировать малообеспеченным семьям приобретение оборудования, необходимого для приема дигитального сигнала.
  8. Мы будем поддерживать сохранение и развитие исконных культур (например, Сетумаа). Культурные традиции Сету представим в ЮНЕСКО для включения в список духовного и устного культурного наследия.
  9. Мы будем поддерживать творчество и предпринимательство, основанное на культуре и творчестве. Для этого предусмотрим специальный стандарт для инновативных и творческих предприятий.
  10. Мы окажем государственную поддержку проведению фестивалей отдельных видов искусства — фестиваль современной музыки "NYYD", кинофестиваль "Темные ночи", джаз-фестиваль "Jazzkaar", Хаапсалуский фестиваль старинной музыки, фестиваль Давида Ойстраха в Пярну, Курессаареский оперный фестиваль, фестиваль традиционной музыки в Вильянди, фестиваль "Klaaspärlimäng", театральный фестиваль "Baltoscandal" в Раквере, фестиваль антропологических и документальных фильмов в Пярну, "Pärnu Kunstisuvi", фестиваль духовной музыки в Рапла, фестивали культуры национальных меньшинств и т.п.
  11. Мы начнем строительство Музея Эстонского Народа в Тарту и сделаем его международным финно-угорским центром исследований.
  12. Мы построим портовую экспозицию Морского музея в Таллиннском аэропорту, реконструируем хозяйственную постройку в Пярну и реновируем бастионы в Нарве и Курессааре.
  13. Мы реновируем эстонские церкви и мызы.
  14. В ходе дигитализации ЭТВ мы создадим отдельный культурный и спортивный канал.


Активная Эстония

  1. Мы продолжим реализацию целевой программы активного отдыха с целью развития возможностей для занятий спортом на открытом воздухе, и обеспечения для занимающихся оздоровительным спортом медицинской помощи, информационного и консультационного обслуживания.
  2. С целью расширения возможностей для занятий спортом и активного отдыха мы освободим от налогообложения расходы предпринимателей напрямую направленные на занятия их работников спортом, причем, лимит компенсации составит 1000 крон в месяц на каждого работника.
  3. Мы поставим работу и принципы оплаты работы тренеров в соответствие с работой и принципами оплаты работы учителей. Мы заключим с государством, местными самоуправлениями и спортивными клубами соглашение по оплате труда тренеров.
  4. Мы будем поддерживать олимпийское движение.
  5. Мы построим в Эстонии лыжный тренировочный туннель — это будет способствовать воспитанию будущих олимпийских чемпионов и мотивировать молодежь к занятиям лыжным спортом.


9. Предпринимательство и новые рабочие места До сих пор Эстония была в международном разделении труда, в том числе, в научной деятельности, в основном, в роли субподрядчика. Жизненный уровень населения Эстонии невозможно повысить до среднеевропейского уровня, если мы не будем осуществлять деятельность по развитию и инновации. Мы создадим для эстонского капитала и эстонских производителей справедливые условия конкуренции на внутреннем и международном рынке. С целью поддержки творческой экономики мы разработаем благоприятствующую культурное предпринимательство среду, которая повысит аттрактивность и международную конкурентоспособность Эстонии и будет способствовать переходу на экономику, основанную на знаниях.


Наши достижения в 2003 — 2007 годы:

  • Учреждением Фонда развития мы создали реальную возможность для отечественной стратегической развивающей деятельности и развития инновации.
  • Благодаря активной политике занятости мы в два раза сократили безработицу. В 2005 — 2006 годах на политику занятости было выделено четверть миллиарда крон государственных средств.
  • Таллинн создал свой промышленный парк "Tondiraba", сооружается промышленный парк в Таллиннском порту и в Юлемисте на территории бывшего завода "Двигатель". С созданием промышленных парков предпринимательство поддержано и в других городах и волостях, например, в Раэ, Сымеру и др.
  • Через Фонд развития предпринимательства средства, получаемые от стартовых фондов ЕС используются как для поддержки предпринимательства, так т для развития наукоемкого производства. В 2002 — 2006 годах на предпринимательство было выделено миллиард крон.
  • Создание предприятий стало более оперативным.


Наша программа на 2007 — 2011 годы:

    1.
  1. Мы задействуем Фонд развития и превратим Эстонию из субподрядчика в инновативное государство. 2.
  2. Мы будем поддерживать сотрудничество университетов, научных учреждений и предприятий в сфере инновации и разработок. 3.
  3. Мы будем поддерживать творчество и предпринимательство, основанное на культуре и творчестве. Для этого предусмотрим отдельную стартовую помощь инновативным и творческим предприятиям. 4.
  4. В 2007 — 2013 годах мы выделим на поддержку предпринимательства через Фонд развития предпринимательства 7 млрд. крон. 5.
  5. Мы будем поддерживать посредством налогового регулирования только инвестиции в Эстонию (в том числе, при выделении земли, необходимой для предпринимательства, создании инфраструктуры и обучении рабочей силы), а не вывоз капитала из Эстонии. 6.
  6. К осуществлению политики занятости мы привлечем 2 млрд. крон, уделяя большее внимание на трудоустройство людей с расстройствами здоровья, молодежи и безработных. Будем помогать и работающим людям пополнять знания и навыки, предоставляя им возможность получить работу и более высокую заработную плату и предупредить риск остаться без работы. 7.
  7. В каждом регионе Эстонии мы создадим свой центр развития и промышленный парк. 8.
  8. Мы полностью направим поступающий в бюджет топливный акциз на развитие сети дорог и транспортной инфраструктуры. 9.
  9. С целью развития судоходства и повышения конкурентоспособности флота мы задействуем соответствующую европейскому регулированию систему субсидирования. 10.
  10. Мы не поддержим импорта дешевой и неквалифицированной рабочей силы.


10. Окружающая среда и общественный транспорт Ради удовлетворения сегодняшних потребностей нельзя лишать будущие поколения возможностей. Мы не поддерживаем открытия добычи сланца в Вирумаа. Цель Центристской партии — путем благоприятствования дружественным по отношению к окружающей среде технологий и поддержки энергосберегающих проектов обеспечить щадящую и дружественную по отношению к окружающей среде экономику. Для всех необходимо создать всесторонние условия для формирования привычки щадящего отношения и освобождения от отходов.

При развитии общественного транспорта первостепенное значение имеет не его экономическая окупаемость, а обеспечение удобных для людей возможностей передвижения, соединение окраин с центрами и дружелюбие по отношению к окружающей среде. Эстонскую Железную дорогу мы превратим в предприятие, служащее интересам эстонского народа и государства.


Наши достижения в 2003 — 2007 годы:

  • Между обладателем контрольного пакета акций предприятия Eesti Raudtee AS — BRS и Эстонским государством заключен договор о возвращении Эстонской Железной дороги народу. Эстонская Железная дорога стала народной железной дорогой.
  • Посредством внесения изменений в закон о рынке электроэнергии устанавливаются дополнительные льготы для производителей энергии на станциях восстанавливающейся энергии и совмещенного производства.
  • На воспроизводство природных запасов, сохранение состояния среды и возмещение экологического ущерба в бюджете 2007 года предусматривается около 700 млн. крон.
  • Некоторые муниципальные подразделения инициировали свои экологические программы, например, в Таллинне рассмотрена идея "Зеленой столицы Европы".
  • Мы подготовили проекты приобретения новых современных электропоездов для Elektriraudtee, контактных линий электрифицированной железной дороги и реконструкции платформ ожидания.
  • В 2007 году мы планируем выделить на субсидирование пассажирских перевозок в общей сложности 633 млн. крон. Рост по сравнению с 2006 годом составит 105 млн. крон или 20%.
  • В марте 2007 года мы повысим интенсивность железнодорожного движения в Южной Эстонии (на линиях Тарту — Валга, Тарту — Орава и Тарту — Йыгева) и возобновим движение пассажирского поезда в Санкт-Петербург.


Наша программа на 2007 — 2011 годы:

Наследуем будущим поколениям чистую природную среду:

  1. Мы передадим добычу сланца в монополию государства. С целью щадящей добычи и использования сланца разработаем и примем закон о сланце.
  2. Мы разработаем и реализуем долгосрочную программу развития по обеспечению социальной жизнеспособности (проблемы водоснабжения и др.) территорий отработавшей подземной добычи.
  3. Мы будем увеличивать роль восстанавливающейся энергии в энергопотреблении с целью достичь доли восстанавливающейся энергии в 2015 году в объеме 10% от брутто-потребления электроэнергии. Мы будем благоприятствовать совмещенному производству электрической и тепловой энергии и использованию местных восстанавливающихся видов топлива.
  4. Мы организуем референдум по вопросу участия Эстонии в Игналинской атомной электростанции в Литве.
  5. Мы не будем вводить акцизный налог на топливо, произведенное из биомассы (например, из рапса).
  6. Мы будем поддерживать деятельность волонтеров и некоммерческих объединений занимающихся охраной окружающей среды.
  7. Мы обеспечим увеличение числа мест приема стеклянной и пластиковой тары, наличие мест сбора опасных отходов на заправочных станциях и в городских и волостных центрах, мотивацию самоуправлений к открытию новых мест и станций приема отсортированных отходов.
  8. Мы будем решительно бороться с лицами, захламляющими леса и обочины дорог: проведем общественную информационную кампанию и привлечем выявленных нарушителей к работам по очистке загрязненных ими территорий.
  9. Мы будем поддерживать производство и потребление экологически чистых продуктов питания, инициируем общественные дебаты с целью создания экспериментальных регионов альтернативного земледелия (например, в Хийумаа, Ляэнемаа и в Юго-восточной Эстонии).
  10. Мы обеспечим к 2011 году доступность чистой питьевой воды для населения всех населенных пунктов.
  11. Мы продолжим работу по выводу опасных грузоперевозок и перевалочных центров из центральной части Таллинна. Для разрешения проблемы опасных грузов в Тарту мы начнем строительство пограничной станции Койдула.
  12. Мы будем повышать значение сети и охраны национальных ландшафтов (береговые пастбища, альварные луга, лесолуга и т.д.), обеспечим государственные субсидии для хранителей указанных ландшафтов.


Зеленую улицу общественному транспорту!

  1. Мы установим 5-процентный налог с оборота на билеты общественного транспорта на пассажироперевозке в пределах Эстонии.
  2. С целью интеграции различных видов транспорта и работы перевозчиков и обеспечения наиболее удобного для населения графика движения мы создадим общегосударственный центр координации всего общественного транспорта Эстонии.
  3. Мы будем консультировать и поддерживать уездные союзы самоуправлений в вопросах открытия и развития центров общественного транспорта в уездах.
  4. К 2011 году мы обновим весь вагонный парк пассажирских поездов. Движение пассажирских поездов будет скоростным, удобным и безопасным. В то же время мы реновируем платформы ожидания на электрифицированной железной дороге.
  5. Мы начнем прокладку электрифицированной железной дороги от Аэгвийду до Раквере, а в перспективе — до Нарвы, Тарту, Валга и Койдула.
  6. Мы начнем строительство пограничной станции Койдула и проектирование Rail Baltica.


11. Вся Эстония должна жить!

Цель нашей региональной политики –развитие здоровой Эстонии, уравновешенное в региональном и социальном аспекте, сохранение и развитие сельской жизни. Местные самоуправления играют несущую роль в развитии сельской жизни, в том числе, и в реализации реформы заработной платы на местном уровне.

Предполагаемая административная реформа может быть проведена только после консенсусного соглашения сторон и партий.


Наши достижения в 2003 — 2007 годы:

  • Доходная база местных самоуправлений стала независимой от государственных налоговых освобождений.
  • Мы в три раза увеличили средства, выделяемые на ремонт местных дорог: в 2007 году городам и волостям будет выделено 15% топливного акциза.
  • Доля поступления подоходного налога с частного лица в бюджет местных самоуправлений увеличилась с 11,6% до 11,8%, а в 2007 году составит 11,9%.
  • До 2005 года объем фонда выравнивания в местных самоуправлениях держался на уровне 950 млн. крон. К 2007 году фонд выравнивания достигнет 1,43 млрд. крон.
  • Мы создали благоприятные условия для сотрудничества местных самоуправлений в сфере обращения отходов и в других сферах.
  • Начата реновация шоссе Таллинн — Тарту. В 2007 году на модернизацию шоссе будет израсходовано (при поддержке от ЕС) более 400 млн. крон.
  • На полуострове Тагаранд (Сааремаа) открыт Сааремааский глубоководный порт, реновированы малые порты (Рухну, Кихну, Мынту, Роомассааре) и местные аэродромы (Кярдла, Кихну, Рухну)


Наша программа на 2007 — 2011 годы: В малом государстве не должно быть окраин

  1. Мы сохраним малые сельские почтовые отделения и расширим круг их услуг. В каждом почтовом отделении должна быть возможность пользоваться Интернетом, что позволит пользоваться бесплатными публичными услугами.
  2. Мы сделаем уездные управы уездными центрами обслуживания, основные государственные услуги должны быть доступными в зале обслуживания уездной управы. Мы создадим возможность пользоваться государственными и местными услугами через Интернет.
  3. Мы обеспечим доступность скорой помощи и службы спасения в сельских регионах.
  4. Мы обеспечим для каждого ребенка ходить в школу, расположенную недалеко от дома, для этого мы внедрим новую модель финансирования общего образования, основанную на расходах.
  5. Мы обеспечим возможность пользоваться Интернетом на всей территории Эстонии.
  6. Мы продолжим модернизацию шоссе Таллинн — Тарту и Таллинн — Нарва, а также других шоссейных дорог;
  7. Мы обеспечим, чтобы во все волостные центры можно было попасть по дорогам с непылящим покрытием. Мы содержать в порядке обочины дорог, приведем в порядок нескошенные и заросшие кустарником придорожные полосы, чтобы улучшить облик сельских регионов и сократить количество дорожных происшествий.
  8. Мы поддержим постоянное сообщение с Сааремаа и строительство новых мостов в Нарве, Тарту и Пярну. Мы реконструируем пристани Хельтермаа — Рохукюла и Куйвасту — Виртсу.
  9. Мы установим для жителей островов стоимость паромных билетов, исходя из принципа продолжения шоссе.
  10. Мы обеспечим простое и прозрачное применение схем субсидирования сельской жизни. Мы будем поддерживать отдельное субсидирование (стартовый капитал) молодых хуторян.
  11. Мы обеспечим субсидирование сельской жизни и сельского хозяйства с целью уравнять условия конкуренции, в том числе, дополнительные прямые субсидии в максимальных размерах, установленных договором присоединения ЕС.
  12. Мы создадим и внедрим страховой фонд на случай ущерба, нанесенного природой.
  13. Мы будем развивать при поддержке со стороны стартового Фонда развития ЕС помимо сельскохозяйственного производства также и сельскую жизнь как образ жизни (реорганизация прожиточных хуторов, сельскохозяйственная среда, облесение, мелиорация, развитие деревень, развитие экологически чистого и малого предпринимательства и т.д.).
  14. Мы будем создавать благоприятные условия для экологически чистого производства и сбыта экологически чистой продукции, а также для производства исходных материалов биоэнергии.
  15. Мы разработаем законы, регулирующие правовой статус хуторов (например, замещающие хуторяне).
  16. Мы не поддержим повышения акцизного налога на дизтопливо для сельского хозяйства и не будем устанавливать его на топливо, произведенного из биомассы (например, рапса).
  17. Мы будем создавать благоприятные условия для расширения системы сберегательных и кредитных товариществ в сельской местности, чтобы предложить местному малому предпринимательству наиболее благоприятные кредитные возможности, а для населения — наиболее выгодные условия вложения сэкономленных средств.


Власть на места:

  1. Мы усилим доходную базу местного самоуправления: повысим размер поступающего в бюджет местного самоуправления подоходного налога до 12,8% и уравновешенно увеличим фонд выравнивания.
  2. Мы в два раза увеличим средства, выделяемые на ремонт местных дорог, т.е. до 30% от топливного акциза.
  3. Мы создадим центры науки и развития, целью которых будет решение вопросов местного самоуправления и регионального развития.
  4. Мы предоставим уездным союзам самоуправлений более благоприятные возможности для выполнения публично-правовых функций, в том числе, восстановим государственные субсидии союзам самоуправлений, по меньшей мере, в размере 15 млн. крон в год.
  5. Мы поддержим местные самоуправления в вопросах содержания школьных автобусов в постоянной исправности, для этого создадим государственное финансирование сети школьных автобусов.
  6. Мы поддержим государственные инвестиции в муниципальную систему образования, социальную сферу, культуру и спорт.
  7. Мы предоставим муниципальной полиции дополнительные права для обеспечения общественного порядка и безопасности движения, а также для предупреждения правонарушений.
  8. Мы ускорим муниципализацию земли, необходимой для развития самоуправления.


12. Интересы Эстонии — прежде всего!

Приоритетом нашей внешней политики является представление и защита интересов Эстонского государства и населения Эстонии в иностранных государствах. Наша главная цель — сохранить суверенитет и территориальную целостность Эстонии, конституционный порядок и безопасность народа Эстонии. В этом нам поможет постоянное членство в ЕС и НАТОS. Исходя из своих национальных интересов, Эстония должна, помимо сотрудничества в рамках Европейского Союза, развивать двухсторонние отношения и с третьими государствами.

Целью Эстонии должна быть способность защитить себя в любом случае и против сколько бы то ни было превосходящего противника. Эстония должна развивать как самостоятельную обороноспособность, так и международное сотрудничество в вопросах обороны. На постороннюю помощь мы можем надеяться только в том случае, если проявим четко выраженное желание и готовность защищать себя сами.


Наша программа на 2007 — 2011 годы:

  1. Мы будем проводить четко учитывающую национальные интересы Эстонии внешнюю политику, составной частью которой будет непредвзятое сотрудничество со всеми соседними странами и другими странами, представляющими для нас интерес.
  2. Мы отдадим предпочтение современно вооруженным силам обороны, основывающимся на срочной службе, национальных идеях и воле.
  3. Мы будем принимать участие в международных военных миссиях, обусловленных не договорными обязательствами в ЕС и НАТО, а наличием мандата ООН.
  4. Мы будем поддерживать тесное сотрудничество Европейского Союза и НАТО в вопросах внешней и внутренней безопасности.
  5. Мы будем активно поддерживать развитие единой внешней политики и политики безопасности Европейского Союза.
  6. В соответствии с экономическим ростом и расширяющимися возможностями мы постепенно будем увеличивать посильный вклад Эстонии в мировой фонд развития.
  7. Мы будем защищать в любом возможном случае на внешнеполитическом уровне экономические и экологические интересы Эстонии и окружающих Эстонию регионов.
  8. Мы вернем эстонских солдат из Ирака домой к празднику победы в 2007 году.
Поделиться
Комментарии